本報記者王穎春

中國證券報記者4月1日獲悉，業(yè)內(nèi)期待的海上風(fēng)電標(biāo)桿電價政策有望今年出臺。根據(jù)此前陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價出臺的經(jīng)驗，海上風(fēng)電標(biāo)桿電價出臺后，將使投資海上風(fēng)電的收益預(yù)期更加明確，有利于吸引更多資本進入該領(lǐng)域。

國家發(fā)改委于2009年發(fā)布的《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》提出，按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國分為四類風(fēng)能資源區(qū)，其陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。目前發(fā)改委正在醞釀對上述電價進行調(diào)整。

今年全國兩會期間，發(fā)改委提出，今年將適時調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價格。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，上述四類風(fēng)資源區(qū)標(biāo)桿電價今年下調(diào)的可能性較大。原國家能源局局長張國寶日前在接受中國證券報記者專訪時也表示，適時調(diào)低電價有助于風(fēng)電大規(guī)模推廣，但調(diào)低風(fēng)電上網(wǎng)電價的前提是保證對風(fēng)電的全額收購，否則應(yīng)對下調(diào)電價持謹慎態(tài)度。

經(jīng)過近年的高速發(fā)展后，受陸上風(fēng)電可開發(fā)資源飽和以及風(fēng)電棄風(fēng)、限電問題得不到解決等因素影響，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度一度放緩。海上風(fēng)電的開發(fā)進程也不樂觀，一個重要原因是沒有形成明確的海上風(fēng)電上網(wǎng)價格。據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會統(tǒng)計，截至去年底，我國海上風(fēng)電新增裝機39MW，同比降低69%。截至去年底，我國潮間帶風(fēng)電裝機容量300.5MW，近海風(fēng)電裝機容量128.1MW，累計已建成的海上風(fēng)電項目共428.6MW。在這種情況下，盡快出臺標(biāo)桿電價以引導(dǎo)海上風(fēng)電資源開發(fā)顯得十分迫切。不排除有關(guān)部門在下調(diào)陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價的同時，出臺海上風(fēng)電標(biāo)桿電價，以此平衡電價下調(diào)對風(fēng)電行業(yè)的整體影響。

2010年，首輪海上風(fēng)電項目特許權(quán)招標(biāo)4個項目的中標(biāo)價在0.62元/千瓦時至0.74元/千瓦時之間，接近陸上風(fēng)電最高上網(wǎng)電價。事實上，目前潮間帶風(fēng)電項目單位千瓦造價較陸上風(fēng)電高出近一倍，近海風(fēng)電項目造價比潮間帶項目更高。