中國(guó)證券報(bào) 2014-04-02 08:37:37
本報(bào)記者王穎春
中國(guó)證券報(bào)記者4月1日獲悉,業(yè)內(nèi)期待的海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)政策有望今年出臺(tái)。根據(jù)此前陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)出臺(tái)的經(jīng)驗(yàn),海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)出臺(tái)后,將使投資海上風(fēng)電的收益預(yù)期更加明確,有利于吸引更多資本進(jìn)入該領(lǐng)域。
國(guó)家發(fā)改委于2009年發(fā)布的《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》提出,按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件,將全國(guó)分為四類風(fēng)能資源區(qū),其陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。目前發(fā)改委正在醞釀對(duì)上述電價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,發(fā)改委提出,今年將適時(shí)調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,上述四類風(fēng)資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)今年下調(diào)的可能性較大。原國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)也表示,適時(shí)調(diào)低電價(jià)有助于風(fēng)電大規(guī)模推廣,但調(diào)低風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的前提是保證對(duì)風(fēng)電的全額收購(gòu),否則應(yīng)對(duì)下調(diào)電價(jià)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
經(jīng)過(guò)近年的高速發(fā)展后,受陸上風(fēng)電可開發(fā)資源飽和以及風(fēng)電棄風(fēng)、限電問(wèn)題得不到解決等因素影響,我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度一度放緩。海上風(fēng)電的開發(fā)進(jìn)程也不樂(lè)觀,一個(gè)重要原因是沒(méi)有形成明確的海上風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格。據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至去年底,我國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)39MW,同比降低69%。截至去年底,我國(guó)潮間帶風(fēng)電裝機(jī)容量300.5MW,近海風(fēng)電裝機(jī)容量128.1MW,累計(jì)已建成的海上風(fēng)電項(xiàng)目共428.6MW。在這種情況下,盡快出臺(tái)標(biāo)桿電價(jià)以引導(dǎo)海上風(fēng)電資源開發(fā)顯得十分迫切。不排除有關(guān)部門在下調(diào)陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的同時(shí),出臺(tái)海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià),以此平衡電價(jià)下調(diào)對(duì)風(fēng)電行業(yè)的整體影響。
2010年,首輪海上風(fēng)電項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)4個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)在0.62元/千瓦時(shí)至0.74元/千瓦時(shí)之間,接近陸上風(fēng)電最高上網(wǎng)電價(jià)。事實(shí)上,目前潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目單位千瓦造價(jià)較陸上風(fēng)電高出近一倍,近海風(fēng)電項(xiàng)目造價(jià)比潮間帶項(xiàng)目更高。
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