管理者一定要明白，人不是木頭，你把它放在哪里，它就老實(shí)地呆在那里，任你擺布。

時(shí)下，霧霾和擁堵成為中國(guó)各大城市的通病。然而遺憾的是，管理者想到的治理辦法，都是限號(hào)、限牌，限制污染排放。后者涉及的是企業(yè)排污與治霾，本文不做進(jìn)一步討論。

管理者一定要明白，人不是木頭，你把它放在哪里，它就老實(shí)地呆在那里，任你擺布。人是主動(dòng)動(dòng)物，你管制，他會(huì)反管制，對(duì)管制做出反應(yīng)的。你限號(hào)，他就真的老老實(shí)實(shí)坐公交、坐地鐵了？一部分人會(huì)，但是還有一部分人會(huì)因此而買兩臺(tái)以上的車。你限牌，他會(huì)早早買下幾臺(tái)車等著轉(zhuǎn)手升值呢。即使沒有早早買車，他可不可以上一個(gè)外地牌照？你可不可能限制外地牌照的車進(jìn)城？最終的結(jié)果，限號(hào)、限牌都不能限制車輛運(yùn)行。簡(jiǎn)單地限制人們做他們想要做的事情，并不能達(dá)到理想的效果。這是現(xiàn)代管制經(jīng)濟(jì)學(xué)給予我們的重要啟示。

事實(shí)勝于雄辯，還是用事實(shí)來說話。北京限號(hào)又限牌，北京的霧霾怎么樣？擁堵又怎么樣？上海也限號(hào)又限牌，上海的霧霾怎么樣？擁堵又怎么樣？它們都解決霧霾和擁堵了嗎？

治理霧霾與擁堵最有效的辦法是發(fā)展地鐵等公共交通。香港人口密度不比任何一個(gè)大陸城市低吧，人均購(gòu)車能力也不比任何一個(gè)大陸城市低吧，但為什么香港不如北京、上海、杭州擁堵？因?yàn)橄愀塾邪l(fā)達(dá)的地下交通網(wǎng)絡(luò)，可以輕松地到達(dá)你想去的某個(gè)商場(chǎng)。

當(dāng)然，發(fā)展地鐵等公共交通需要錢和時(shí)間。但這并不意味著給定此約束，就只有限號(hào)與限牌一招了。正確的思路，應(yīng)該鼓勵(lì)既有車輛最大程度多載客人。在美國(guó)洛杉磯就有快車道，只允許載三人以上的車輛通行。這是鼓勵(lì)一車載多客。中國(guó)也可以鼓勵(lì)一車載多客。不只是鼓勵(lì)出租車拼客，還應(yīng)該鼓勵(lì)私家車以盈利為目的順便拉人載客。

朋友，不要以為我是一個(gè)簡(jiǎn)單的放松政府管制的教條自由主義者。告訴你，我不是。我走的是科斯、張五常經(jīng)濟(jì)學(xué)路線，高度關(guān)注現(xiàn)實(shí)世界的約束條件及其轉(zhuǎn)變，依此得出邏輯結(jié)論。你問：在沒有嘀嘀、快的這樣的打車軟件之前，該不該允許私家車載客營(yíng)運(yùn)？要不要對(duì)出租車行業(yè)進(jìn)行管制？我的回答：不該允許私家車載客營(yíng)運(yùn)，要對(duì)出租車行業(yè)進(jìn)行管制。

道理是這樣的：假如我們?cè)试S車輛隨行就市議價(jià)載客的話，那么在主要干道就會(huì)堵得一塌糊涂。避免的辦法，是載客營(yíng)運(yùn)的車輛統(tǒng)統(tǒng)按照一個(gè)既定的價(jià)格載客營(yíng)運(yùn)。管制了價(jià)格，車主便可能因?yàn)椴荒苓m應(yīng)市場(chǎng)變化而遭受損失，當(dāng)然應(yīng)該對(duì)其做些補(bǔ)償。所以進(jìn)入數(shù)量上就有必要做管制。這樣，就必須禁止私家車以盈利為目的順便拉人載客。這個(gè)邏輯對(duì)嗎？對(duì)。因?yàn)樾〕擎?zhèn)、大城市的郊區(qū)，出租車就隨行就市議價(jià)載客，我們并不對(duì)此加以約束限制。

但是現(xiàn)在不一樣了，有了嘀嘀、快的這樣的打車軟件，我們可以不把車停下來在大街上議價(jià)，而是可以通過軟件平臺(tái)議好了價(jià)，再出車?，F(xiàn)在，應(yīng)該鼓勵(lì)一切車輛載客營(yíng)運(yùn)。如是，我保證街上運(yùn)行的車會(huì)大幅減少，霾、堵必改善。在今天的技術(shù)條件下，霾、堵治不了，那是自找的。信不信由你，由于打車軟件的誕生，現(xiàn)有的出租車行業(yè)有朝一日定會(huì)退出市場(chǎng)。

至于反對(duì)的理由，無外乎是不安全？但這是杞人憂天。因?yàn)榻灰自陔娮悠脚_(tái)上留下了記錄，應(yīng)該比傳統(tǒng)出租車更安全。所以，反對(duì)還是一個(gè)既得利益的問題。當(dāng)初需要管制，但是管制一旦產(chǎn)生，又生出一個(gè)管制的既得利益者來。這在任何地方、任何行業(yè)都不例外。

近半年來，一款名叫人人快遞的手機(jī)APP悄然興起，不到半年便在全國(guó)多地布點(diǎn)，擁有了500萬用戶。只要快件起始點(diǎn)和你當(dāng)天的行程吻合，你可以馬上搶單，順路帶個(gè)快件送到目的地，就能得到10到40元不等的報(bào)酬?？墒呛笔∴]政管理局叫停了人人快遞在湖北的快遞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，理由竟然也是安全?？墒?，難道官員關(guān)心郵件的安全超過了寄件人自己？

從余額寶到人人快遞，有關(guān)部門封殺任何創(chuàng)新。這些葉公，手起刀落還說他喜歡龍！

(作者系美國(guó)大唐集團(tuán)中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)