每經(jīng)編輯 趙秀池    

◎趙秀池（首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授）

近來，京津冀一體化備受矚目，其概念也引爆環(huán)北京樓市。筆者認(rèn)為，這種現(xiàn)象值得深思。

作為一個(gè)河北人，筆者時(shí)刻關(guān)注著家鄉(xiāng)的變化，看著紅紅火火的河北樓市，這幾天，心情很是復(fù)雜。有驕傲，有期盼，更有擔(dān)憂。

河北終于迎來揚(yáng)眉吐氣的一天。街談巷議的都是燕郊、廊坊、保定、固安的樓市。河北一下子從名不見經(jīng)傳的“沒心沒肝”的地區(qū)，成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

很多人都期盼京津冀一體化真正實(shí)現(xiàn)的那一天。不僅交通一體化，收入和公共服務(wù)也都均等化，既宜居又宜業(yè)，河北的父老鄉(xiāng)親們真正能夠過上像北京、天津居民過的好日子。

但令人擔(dān)憂的是，京津冀一體化概念會不會曇花一現(xiàn)，應(yīng)聲而起的樓市禁不起風(fēng)吹雨打。一旦愿望落空，這會給河北的樓市，甚至經(jīng)濟(jì)社會帶來致命打擊。眾所周知，在人們投機(jī)獲利的預(yù)期下狂熱爭購房地產(chǎn)造成房價(jià)持續(xù)大幅度異常上升,當(dāng)其市場價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際價(jià)值時(shí)，便會出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫。

毫無疑問，京津冀一體化是大勢所趨，久逢干旱盼甘霖，河北長期處于北京與天津之間的 “燈下黑”局面，早就翹首以盼、躍躍欲試了。伴隨著3月26日，河北省《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》出臺，保定“副中心”概念的拋出，河北樓市不斷升溫。投資者趨之若鶩，滿懷憧憬而來，想著不久的未來，河北會與北京、天津并駕齊驅(qū)。美夢真的能如愿嗎？

當(dāng)下，不能回避的是，人口在源源不斷地向北京聚集。雖然北京的城市化率為86.2%，已經(jīng)處于城市化后期；河北城市化率為46.8%，處于城市化發(fā)展的快速階段，但是，北京的人口繼2009年常住人口達(dá)到1755萬，基本提前11年突破2020年1800萬的人口控制目標(biāo)之后，去年常住人口已經(jīng)達(dá)到2114.8萬。4年間，人口又增加了359.8萬。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，其根本原因還是北京的功能與優(yōu)質(zhì)公共資源太集中所致。北京作為首都，有其他國內(nèi)城市都無法比擬的資源優(yōu)勢。

北京與河北收入的差異也顯而易見，2012年，北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到36469元，河北省為20543元，前者是后者的1.78倍；北京農(nóng)村居民人均純收入16476元，河北為8081元，前者是后者的2.03倍。筆者在2010年主持北京市社科聯(lián)重點(diǎn)課題 “加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共資源均衡配置，促進(jìn)城市中心區(qū)人口與功能疏解”時(shí)，對外地人口來京的目的做過調(diào)研，結(jié)果表明：81.18%的人來京的目的是為了工作。52.33%的人來京工作的原因是能找到較好的工作、30.23%的人來京工作的原因是因?yàn)楣べY收入比家里高。所以，外地人來京也是市場經(jīng)濟(jì)下理性人的選擇，無可厚非。

北京近幾年由于人口不斷增加，交通擁堵、環(huán)境污染日益加重，因此，一直把人口疏解作為重要課題。“十二五”期間東城區(qū)、西城區(qū)就需要各自完成10萬人口的疏解任務(wù)。目前只是由北京中心城往新城的疏解，面臨的難度也很大。2010年筆者曾經(jīng)對北京市居民居住意愿做過抽樣調(diào)查，結(jié)果是83.58%的中心城區(qū)居民不愿到遠(yuǎn)郊區(qū)縣就業(yè)，77.56%的居民不愿到遠(yuǎn)郊區(qū)縣居住，90%的中心城區(qū)企事業(yè)單位也沒有未來遷至遠(yuǎn)郊區(qū)縣的打算。其主要原因就是郊區(qū)優(yōu)質(zhì)公共資源短缺。就北京而言，中心城區(qū)與新城地區(qū)都有如此差異，疏解難度如此之大，更何況北京往河北疏解呢？

所以，在京津冀一體化規(guī)劃還沒出臺，三地還沒有真正開展密切合作之前，請大家先冷靜思考一下，多提些合理化建議，促進(jìn)京津冀一體化真正的實(shí)現(xiàn)，莫讓京津冀一體化的美夢曇花一現(xiàn)。

依筆者看來，河北被動等待北京的人口與功能疏解，不如行動起來，苦練內(nèi)功。且不論保定成為副中心的真假，河北省《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》的出臺，就表明了河北的態(tài)度，河北一直在張開雙臂等待著大好時(shí)光到來。建議河北在居業(yè)聯(lián)動、產(chǎn)城一體，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共資源配置上做足文章。真正把河北建成宜居宜業(yè)的天堂，到那時(shí)，人們會自然地選擇在河北就業(yè)居住，也為北京的人口與功能疏解作出貢獻(xiàn)。

京津冀一體化不能一蹴而就。筆者真心希望京津冀三方在優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的原則下，從大局出發(fā)，決定各自城市功能、產(chǎn)業(yè)定位的取舍。北京需要疏解非首都功能到河北，河北更需要筑巢引鳳，在優(yōu)質(zhì)公共資源的配置、特色產(chǎn)業(yè)的打造、宜居環(huán)境的營造上下工夫。