“滬港通”之后還要推動兩地基金互認，支持內地企業(yè)赴港上市

中國證監(jiān)會主席肖鋼昨日在博鰲接受上證報記者獨家采訪時透露，國務院常務會議已經討論過“國九條”，但還需要進一步修改才能出來，文件仍需要履行審批程序。

“關于A股的改革措施很多，總的方向是A股的改革是市場化、法制化。A股的市場化程度遠遠不夠，我們下一步就是要進一步推進市場化。同時，資本市場對法制有高度的依賴性，沒有健全的法制就談不上一個健全的市場。所以我們未來的方向就是朝著市場化和法制化這個方向，圍繞這個中心來出臺改革措施。”肖鋼說。

肖鋼還說，滬市沒有打算取消漲跌停的限制。

昨日，肖鋼出席博鰲亞洲論壇“香港國際金融中心之地位與未來發(fā)展”分論壇及晚餐會時，分享了他對內地資本市場和香港資本市場最近合作的情況和未來的一些想法。

他表示，在“滬港通”之后還要推動兩地基金互認，并繼續(xù)支持符合條件的內地企業(yè)赴港上市。

推動兩個市場基金互認

肖鋼說，實現(xiàn)內地和香港實現(xiàn)基金產品的互認，也是兩個市場雙向開放的一個重要內容之一。兩地基金產品互認是內地機制對港先行先試的體驗，使得香港成為一個平臺，能夠吸引全球金融機構和金融產品到香港發(fā)展，對香港發(fā)展成為國際資產管理中心具有積極意義。

“如果我們引進香港的基金到內地來銷售，我們現(xiàn)在發(fā)行的QFII一些產品可能會受到挑戰(zhàn)。但我覺得這是個好事，能夠促進它們競爭，能夠提高對客戶的服務水平。”

肖鋼說，互認后另一個好處就是將來內地的基金要銷往海外，就要通過香港，全球的基金產品將來也會想到內地來銷售，也要通過香港，香港就成為基金產品的進出口平臺，這也是一個好處。同時也有利于內地和香港在亞洲基金方面共同增強競爭能力，特別能增強基金監(jiān)管一些標準方面的話語權。

對于進展，肖鋼說，“目前兩邊監(jiān)管機構正在研究基金互認的問題，大的障礙沒有，但是的確基金互認還是有一定的風險，這對我們兩地的監(jiān)管合作和執(zhí)法提出新的要求。所以下一步中國證監(jiān)會和香港證監(jiān)會要聯(lián)起手來，要進一步加強在證券市場執(zhí)法方面的合作。我們過去有良好的合作，也有一個合作備忘錄，現(xiàn)在根據(jù)新的形勢，我們要補充這個備忘錄。”

推動內地企業(yè)赴港上市

加強兩市合作的另一方面是繼續(xù)支持符合條件的內地企業(yè)赴港上市。

肖鋼說，香港是內地企業(yè)境外上市的首選市場，內地修訂了相關規(guī)定，進一步為符合條件的內地企業(yè)直接赴港上市創(chuàng)造條件。

據(jù)肖鋼說，2012年底，中國內地的市值占港股總市值的56%，成交金額占總交易額的68%。下一步將簡化審核流程，提高效率，由行政許可準備制度過渡到備案制，為中小企業(yè)到香港上市提供便利。

過去一年內地還積極推動人民幣合格境外投資者擴大試點，降低了RQFII的要求，目前投資額度達到2700億人民幣，除證券公司香港子公司以外，銀行、保險（放心保）等其他中資機構的子公司以及香港本地機構均可參與試點。

“RQFII為香港人民幣拓寬渠道，有利于香港成為人民幣離岸中心。證監(jiān)會已經批準69家機構的資格，累計1744億元人民幣。目前，QFII和RQFII約占A股市值的1.6%，我們認為這個比例還是偏低。希望滬港通進一步提高這個比例。”肖鋼說，希望符合條件的證券公司到香港設立分支機構，并且通過香港進一步向境外市場發(fā)展。

香港是內地證券期貨機構在境外發(fā)展的第一站，已經成為內地機構走出去戰(zhàn)略的平臺。到今年2月底，內地在香港設立分支機構的基金管理公司達到22家，期貨公司有6家。

“我們繼續(xù)深化內地證券期貨交易合作，支持內地交易所和香港交易所進一步加強合作，積極探索加強兩地產品、基礎設施和跨境產品的合作。我們還要繼續(xù)加強兩地金融市場的執(zhí)法和監(jiān)管合作。”肖鋼說。

肖鋼透露，目前兩地監(jiān)管機構已經專門成立了聯(lián)合工作組，研究怎么樣加強兩地執(zhí)法的相關方案，進一步維護兩地市場的公開公平和公正。