每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

2014年鐵路投資可能創(chuàng)新紀(jì)元。

日前召開(kāi)的鐵路總公司電話會(huì)議上，不僅鐵路投資總額提至8000億元水平，新開(kāi)工項(xiàng)目也由年初計(jì)劃44個(gè)提至64個(gè)，而這64個(gè)新項(xiàng)目初步涉及的總招標(biāo)額達(dá)13538億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從鐵路系統(tǒng)人士處了解到，上述新開(kāi)工項(xiàng)目投資計(jì)劃已傳達(dá)到各鐵路局管段及項(xiàng)目公司，在1.35萬(wàn)億元的總招標(biāo)額中，上海局的招標(biāo)額為2394億元，涉及杭黃、滬通、商合杭等新開(kāi)工鐵路項(xiàng)目等。

新項(xiàng)目今年迎來(lái)開(kāi)工潮

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從項(xiàng)目表上看到，沈陽(yáng)局647億元資金分至長(zhǎng)白、長(zhǎng)春至西巴彥花鐵路；廣鐵925億元分至黔張常、廣州外繞、深茂線上；哈爾濱鐵路局893億元分至哈佳、哈牡、濱州電化等線路；成都局612億元分至成昆、渝懷鐵路。

中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)，64個(gè)項(xiàng)目中的一些規(guī)劃還沒(méi)出來(lái)，這1.35萬(wàn)億元是初步的總投資數(shù)，不是準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，而且是分幾年完成，最后投資額肯定會(huì)高于這個(gè)數(shù)?！敖衲?000億的投資中，64個(gè)項(xiàng)目要用多少錢(qián)不知道，很多項(xiàng)目是陸續(xù)開(kāi)工不是一次性的投入?！?/p>

在64個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目中，與年初原計(jì)劃44個(gè)項(xiàng)目相比，多出了20個(gè)新項(xiàng)目，從地方的通報(bào)可以看到，這些新項(xiàng)目原本并不在今年開(kāi)工計(jì)劃之列。

比如杭州至黃山鐵路“有望年內(nèi)正式動(dòng)工。”另外，商丘-合肥-杭州鐵路項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)后，計(jì)劃年內(nèi)完成可研報(bào)告報(bào)批和初步設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)最快明年動(dòng)工建設(shè)。商合杭已列入今年開(kāi)工項(xiàng)目中，分配到的投資額度為710億元。昌吉贛客專(zhuān)也在64項(xiàng)目中，江西發(fā)改委并沒(méi)有明確今年開(kāi)工，只是“表示目前正在進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公眾參與公示。”在這些新開(kāi)工項(xiàng)目中，西部鐵路也有所體現(xiàn)，比如拉林鐵路明確開(kāi)工，投資規(guī)模為297億元，蘭州鐵路局的1040億元?jiǎng)t分至銀西、包蘭、蘭合鐵路新線。

隨著鐵路投資的加碼，新項(xiàng)目將在今年迎來(lái)開(kāi)工潮。

鐵路投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鐵總4月30日的這次會(huì)議是對(duì)4月28、29日在西安召開(kāi)、由馬凱主持的部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會(huì)議的貫徹落實(shí)會(huì)議。盛光祖在電視電話會(huì)議上提到，僅4月份國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)鐵路投資進(jìn)行了多次批示。

有接近鐵總?cè)耸糠Q(chēng)，這次國(guó)務(wù)院不僅在鐵路建設(shè)的投資額上大力加碼，而且在建設(shè)的進(jìn)度和手續(xù)上面為鐵路部門(mén)“開(kāi)綠燈”。

另?yè)?jù)報(bào)道，參加部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會(huì)議的國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元表示，對(duì)急需開(kāi)工的控制性工程用地，允許申請(qǐng)辦理先行用地手續(xù)，但須在開(kāi)工建設(shè)前，落實(shí)好征地補(bǔ)償安置和補(bǔ)充耕地兩個(gè)方案。“為配合今年新開(kāi)工64個(gè)鐵路項(xiàng)目的計(jì)劃，該部將指導(dǎo)地方國(guó)土資源主管部門(mén)提前介入，與鐵路建設(shè)單位一道，做好報(bào)批材料各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。”

對(duì)于鐵路投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，盛光祖在會(huì)上表示，黨中央加大鐵路建設(shè)的部署，事關(guān)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到鐵路自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，意義重大?！艾F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，國(guó)家希望用投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要站在戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)其意義。”盛光祖同時(shí)提到，加大鐵路投資建設(shè)，能帶動(dòng)原材料、建筑材料、產(chǎn)業(yè)特別是制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，同時(shí)能夠促進(jìn)就業(yè)。

另外，這次鐵路投資可能不再由鐵總舉債或貸款，而是來(lái)自國(guó)家的直接投入。據(jù)王夢(mèng)恕說(shuō)，鐵道部撤銷(xiāo)后，鐵總作為公司已承擔(dān)了巨大的債務(wù)包袱。