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高增長背后隱憂已現(xiàn) 發(fā)改委九大要點再促中部崛起

2014-05-13 00:48:09

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

如今,中西部地區(qū)的飛速發(fā)展已然成為我國區(qū)域經(jīng)濟的重要增長極。

昨日(5月12日),國家發(fā)改委網(wǎng)站公布 《關(guān)于印發(fā)2013年促進中部地區(qū)崛起工作總結(jié)和2014年工作要點的通知》(以下簡稱 《通知》)?!锻ㄖ反_定今年中部崛起的九大要點,含區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、基建、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大問題。

“未來幾年中西部地區(qū)還是會得到中央財政項目以及政策的傾斜,所以在一段時間內(nèi)發(fā)展速度仍然高于東部?!敝袊鐣茖W(xué)院區(qū)域經(jīng)濟研究員徐逢賢在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時如此表示。

高增長背后的難題

2013年,中部地區(qū)GDP同比增長9.7%。

根據(jù)發(fā)改委昨日披露的數(shù)據(jù),整個2013年我國中部地區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12.7萬億元,同比增長9.7%。

不僅僅是地區(qū)生產(chǎn)總值,在固定資產(chǎn)投資以及利用外資等多項數(shù)據(jù)上,中部地區(qū)都實現(xiàn)了快速增長。

去年全年中部地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資10.6萬億元,增長22.2%;實現(xiàn)進出口總額2197億美元,增長13.6%;實際利用外資金額101億美元,同比增長8.97%;城鄉(xiāng)居民收入分別達到22734元和8363元,扣除價格因素實際增長7.1%和9.5%。

中部地區(qū)的高速增長已經(jīng)不是個例,即便是在今年一季度,全國各省份GDP與財政收入的增長形勢中,中西部地區(qū)增長率依舊高于東部。

徐逢賢在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,近幾年我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩局面,目前正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化階段,另一方面由于受到國際經(jīng)濟形勢影響,占我國對外貿(mào)易絕大多數(shù)的東部地區(qū)也受到影響,因此,近幾年東部地區(qū)的發(fā)展要明顯落后于中西部地區(qū)。

中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會秘書長陳耀多年前就曾經(jīng)判斷,今后我國經(jīng)濟的“主戰(zhàn)場”將是中西部地區(qū)。

據(jù)陳耀分析,東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會導(dǎo)致一部分產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)移出去,另一部分產(chǎn)業(yè)就地升級。在這種情況下,東部地區(qū)的經(jīng)濟增速會有所下降。

不過,面對中部地區(qū)發(fā)展迅速的局面,發(fā)改委還是清醒地認識到中部地區(qū)存在的缺點。

發(fā)改委表示,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重,產(chǎn)能過剩問題較為突出,不少行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難,經(jīng)濟下行壓力較大,需要繼續(xù)采取有針對性的政策措施,推動中部地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

區(qū)位優(yōu)勢成發(fā)展關(guān)鍵

在總結(jié)2013年工作的基礎(chǔ)上,國家發(fā)改委羅列出2014年中部地區(qū)崛起所面臨的重點,其中不乏發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等熱門。

徐逢賢表示,對于中部地區(qū),未來發(fā)展要有自己突出的重點,在創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè),以及糧食生產(chǎn)、金融業(yè)等方面,都要有所側(cè)重。

“還有就是中部地區(qū)應(yīng)該在交通運輸網(wǎng)絡(luò)上要配套,因為從它的地理位置上看,從南到北,從西向東區(qū)位優(yōu)勢明顯,在鐵路、公路交通上配套要健全?!毙旆曩t表示。

前不久,國務(wù)院總理李克強在重慶主持召開座談會,力推長江經(jīng)濟帶建設(shè),這一消息對于中部地區(qū)無疑是重大利好,將會為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成在接受《人民網(wǎng)》訪談時就表示過,中部地區(qū)主要的問題就是工業(yè)化水平低和城鎮(zhèn)化水平低,“兩低”是中部地區(qū)一個普遍特征。

針對城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)改委表示,要組織編制長江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)和支持太原城市圈、江淮城市群科學(xué)發(fā)展,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

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