每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

城市餐廚垃圾越來越成為治理的重點和難點，其中處理能力不足的現(xiàn)狀較為突出。

5月17日，由中國能源環(huán)境科技協(xié)會主辦的2014年第六屆城市餐廚垃圾處理技術(shù)與科技創(chuàng)新論壇在北京召開，北京市市政市容管理委員會固體廢棄物管理處副處長鄧俊在會上介紹，目前全市餐廚垃圾處理能力已達1000噸/日，計劃今年年底達到2000多噸/日。

同時，《每日經(jīng)濟新聞》記者從會上了解到，目前，北京市有超過6.2萬個餐飲服務(wù)單位，2020年的餐廚垃圾達到2200噸/日，2014年餐廚垃圾達到2600多噸/日，北京市餐廚垃圾處理能力依然存在較大缺口。

據(jù)介紹，北京市62027個餐飲服務(wù)單位，現(xiàn)北京年產(chǎn)生餐廚廢棄油脂為9萬噸，除少部分城鄉(xiāng)居民消耗食用油脂產(chǎn)生的廢棄油脂進入污水處理系統(tǒng)外，其余均為餐飲服務(wù)單位、食品加工企業(yè)等在生產(chǎn)經(jīng)營中消耗食用油脂產(chǎn)生的廢棄油脂。餐廚廢棄油脂預(yù)處理設(shè)施5-6座，終端化工、生物柴油等處理設(shè)施尚為空白。

從現(xiàn)有北京市餐廚垃圾的產(chǎn)生量和處理能力對比，仍然存在一些問題。鄧俊認(rèn)為，餐廚垃圾處理能力存在缺口，尤其是源頭就地處理推進緩慢，缺乏經(jīng)濟鼓勵政策，不能完全滿足餐廚垃圾資源化處理的需求；泔水喂豬和地溝油非法交易問題突出，餐廚垃圾和廢棄油脂規(guī)范收集難度大，收集渠道不健全，現(xiàn)有政策法規(guī)缺乏強制性和約束性，餐廚垃圾和廢棄油脂收運和處理專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度低；餐廚垃圾和廢棄油脂產(chǎn)生單位源頭管理薄弱，缺乏源頭制約手段，聯(lián)合監(jiān)管機制尚未形成。

近年來，北京市對于餐廚垃圾的處理政策力度在明顯加大，2012年3月正式實施了《北京市生活垃圾管理條例》，2012年7月5日北京市政府第96次常務(wù)會議審議通過了《加快推進我市餐廚垃圾和廢棄油脂資源化處理的工作方案》，并于2013年制定制定了《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實施方案(2013-2015年)》。

鄧俊稱，全市餐廚垃圾處理能力已達1000噸/日，計劃今年年底達到2000多噸/日；朝陽區(qū)作為國家發(fā)展改革委等五部委確定的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城區(qū)，規(guī)范收集率達到50%以上；第四批餐廚垃圾國家試點城市正在申報，計劃推進城五區(qū)；結(jié)合集中處理設(shè)施建設(shè)，東城、西城、朝陽、昌平、通州、平谷等區(qū)縣及市環(huán)衛(wèi)集團開展了餐廚垃圾規(guī)范收運試點，日收運量達到500噸。

同時，鄧俊透露，正在與國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局推進中央國家機關(guān)開展餐廚垃圾就地資源化處理工作。北京環(huán)衛(wèi)集團在服務(wù)155個奧運簽約飯店的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大餐廚垃圾收運范圍。此外，正在加快推進廢棄油脂許可驗收工作。

對于治理餐廚垃圾的對策，鄧俊建議，強化源頭監(jiān)管，規(guī)范排放行；實行特許專業(yè)化收運，規(guī)范收運主體；實行全程直掛和定點處置，規(guī)范處置和利用主體；建立基礎(chǔ)檔案，利用科技手段實現(xiàn)全程可追溯；加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)進度；加強日常檢查和執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊和查處違法犯罪行為。