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中俄天然氣談判:20年長(zhǎng)劇今朝大結(jié)局

上海證券報(bào) 2014-05-22 10:05:17

一部跨越近20年的長(zhǎng)篇“連續(xù)劇”終于迎來(lái)大結(jié)局。身為劇中僅有的兩大主角,中俄雙方就天然氣展開(kāi)的談判構(gòu)成了這部劇的全部劇情,但過(guò)程之跌宕起伏絲毫不亞于一部大片。

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一部跨越近20年的長(zhǎng)篇“連續(xù)劇”終于迎來(lái)大結(jié)局。

身為劇中僅有的兩大主角,中俄雙方就天然氣展開(kāi)的談判構(gòu)成了這部劇的全部劇情,但期間過(guò)程之跌宕起伏、劇情之變幻卻絲毫不亞于一部大片。

昨天,國(guó)家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京在上海共同見(jiàn)證了中俄兩國(guó)政府《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》、中國(guó)石油(601857)天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》的簽署。至此,20年拉鋸柳暗花明,全球天然氣格局嬗變逼近。

雙方商定,從2018年起,俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣,輸氣量逐年增長(zhǎng),最終達(dá)到每年380億立方米,累計(jì)30年。

不過(guò),外界最為關(guān)心的合同價(jià)格此次仍未公布。

“之所以不公布可能涉及一些程序性問(wèn)題。接下去肯定還有細(xì)節(jié)、包括管道問(wèn)題等需要落實(shí)。”中國(guó)石油大學(xué)教授、中國(guó)石油學(xué)會(huì)天然氣專業(yè)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)組委員劉毅軍昨天在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

在他看來(lái),談判成功意味著未來(lái)東北地區(qū)供氣保障得到強(qiáng)化,而中國(guó)天然氣管網(wǎng)建設(shè)也會(huì)提速,我國(guó)天然氣進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略布局基本完成,對(duì)保障我國(guó)能源安全意義重大。

“只要價(jià)格合適,東線天然氣對(duì)中國(guó)肯定是個(gè)好事情。”中石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場(chǎng)所天然氣專家段兆芳向上證報(bào)記者表示,中國(guó)現(xiàn)在大多數(shù)天然氣進(jìn)口以及自身的天然氣田都來(lái)自西部,而用氣市場(chǎng)則是在東部,東線建成將大大改善供氣格局。

卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤則認(rèn)為,東線天然氣未來(lái)將有利東北地區(qū)的油改氣、煤改氣,對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)夤炯跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)也有著巨大影響。

每年380億立方米的進(jìn)口量究竟會(huì)帶來(lái)多大的影響?段兆芳表示,以中國(guó)去年1178億立方米產(chǎn)量與529億立方米進(jìn)口量這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看,380億立方米算得上舉足輕重。

而即便按照發(fā)改委關(guān)于到2020年天然氣供應(yīng)能力要達(dá)4000億立方米的預(yù)測(cè),俄羅斯供氣量也將占到近十分之一。

另一方面,對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),此次談判的達(dá)成同樣解決了一塊心病。

“俄之前天然氣出口過(guò)于依賴歐盟,需要尋找新的市場(chǎng)。”劉毅軍說(shuō)。

不僅如此,他認(rèn)為,此舉對(duì)國(guó)際供氣格局的影響也非常之大,意味著全球陸上供氣重心將向亞太市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,未來(lái)還可能向其他亞太國(guó)家延伸。而俄羅斯恰恰占領(lǐng)了東北亞供氣的“橋頭堡”。

“不管承認(rèn)不承認(rèn),今年以來(lái)出現(xiàn)的烏克蘭事件等都在客觀上促進(jìn)協(xié)議的達(dá)成。但中國(guó)并沒(méi)有乘人之危。”中國(guó)社科院俄羅斯研究中心副主任陸南泉向上證報(bào)記者表示,談判之所以進(jìn)展緩慢和雙方都有關(guān):中國(guó)肯定不希望進(jìn)口氣價(jià)過(guò)高加大進(jìn)口虧損;而對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),如果給中國(guó)氣價(jià)過(guò)低,則向歐盟無(wú)法交代,“總體上,能談成是個(gè)好事情。”

如果從1994年中俄兩國(guó)簽訂天然氣管道修建備忘錄開(kāi)始算起,這場(chǎng)艱苦談判已歷經(jīng)20年,并遭遇了至少15次失敗。

去年開(kāi)始,隨著北美頁(yè)巖氣革命的成功,俄羅斯長(zhǎng)期堅(jiān)持的與油價(jià)掛鉤及照付不議的定價(jià)模式受到挑戰(zhàn),后者逐步把目光轉(zhuǎn)向亞太市場(chǎng),為這部長(zhǎng)劇在昨天畫(huà)上句號(hào)埋下了伏筆。

責(zé)編 鄔曉丹

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