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李相棟:老齡化并非經(jīng)濟(jì)減速器

上海證券報(bào) 2014-05-27 09:55:56

我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),尤其在慢慢進(jìn)入重度老齡化社會(huì)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否還能保持中高速度增長(zhǎng)。

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我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),社會(huì)各界普遍擔(dān)心經(jīng)濟(jì)會(huì)否因老齡化而停止增長(zhǎng),尤其在慢慢進(jìn)入重度老齡化社會(huì)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否還能保持中高速度增長(zhǎng)。

根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉主要?dú)w結(jié)于資本(儲(chǔ)蓄率)、勞動(dòng)力、技術(shù)進(jìn)步和人力資本等生產(chǎn)要素。老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,也將通過影響這些變量進(jìn)而作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。眼下社會(huì)各方的擔(dān)心,主要源于以下理由:老齡化會(huì)帶來(lái)負(fù)儲(chǔ)蓄進(jìn)而降低投資資金來(lái)源,減少勞動(dòng)人口和降低勞動(dòng)效率、抑制創(chuàng)新、人力資本投資下降。實(shí)際上,這些理由未必成立。比如,隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,代際間的遺贈(zèng)行為會(huì)導(dǎo)致家庭儲(chǔ)蓄率上升;勞動(dòng)參與率提高與退休年齡的延長(zhǎng)以及“機(jī)器人”的大規(guī)模應(yīng)用,可減弱甚至彌補(bǔ)勞動(dòng)力的下降;現(xiàn)代社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用大多由年輕人主導(dǎo);老年撫養(yǎng)比的提高擠占的社會(huì)教育支出可由少兒撫養(yǎng)比下降帶來(lái)的人均教育投資提高抵消。

筆者因此認(rèn)為,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既有積極影響又有消極影響。人口老齡化并不必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入停滯,其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響機(jī)制是復(fù)雜和綜合的,不能片面夸大其消極影響。

人口老齡化并非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要決定因素。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展階段和現(xiàn)狀,決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將在中長(zhǎng)期范圍內(nèi)保持較高增長(zhǎng)速度。

據(jù)羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論,一國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的高低與其所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有關(guān)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段性決定了在不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。經(jīng)濟(jì)學(xué)界一般把人均GDP作為劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要指標(biāo)。之所以如此,是因?yàn)槿司鵊DP高低決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能。人均GDP較低,意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于初中級(jí)階段,也意味著勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、制度等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素未被充分利用或存在著較大的改善空間,意味著生產(chǎn)率提升帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。

根據(jù)2012年世界銀行的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),高收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度約為1.7%,中等收入國(guó)家的增長(zhǎng)速度約為6.20%,低收入國(guó)家的增長(zhǎng)速度約為6%。世界平均為2.62%。2002年至2012年,美、日、歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為1.67%、0.82%和1.22%,其處于發(fā)達(dá)階段的現(xiàn)實(shí)決定了增速位于世界平均水平之下。中等收入國(guó)家和低收入國(guó)家的數(shù)據(jù)說明其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于成長(zhǎng)階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律還表明,在人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元或2萬(wàn)美元后,經(jīng)濟(jì)增速會(huì)降至5%和3%左右?;貧w分析也表明,處于不同發(fā)展階段的國(guó)家人均GDP對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不盡相同。平均來(lái)講,人均GDP每提高1000美元,從低到高四個(gè)國(guó)家組別的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響分別是0.3%、0.12%、0.1%和-0.00027%

當(dāng)今世界主要高收入國(guó)家的老齡人口都占據(jù)較高比例,但其經(jīng)濟(jì)仍然在穩(wěn)態(tài)水平上維持較高的增長(zhǎng)水平。當(dāng)然,在同一老齡化水平下,不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率存在較大差異。如丹麥、法國(guó)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效與瑞典、英國(guó)、奧地利等國(guó)相比就稍為遜色。與此同時(shí),一些老齡化人口占比較低的國(guó)家由于戰(zhàn)亂、制度落后等因素,經(jīng)濟(jì)增速反而不如發(fā)達(dá)國(guó)家。

30多年的改革開放開啟了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛成長(zhǎng)階段,在此期間,我國(guó)人均GDP從1978年的155美元增長(zhǎng)到2013年的6731美元。照世界銀行的分類,我國(guó)目前處于中等偏上收入水平。展望未來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)將邁向成熟階段,人均GDP也將經(jīng)歷由中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家的轉(zhuǎn)變。中長(zhǎng)期范圍內(nèi)人均GDP的逐步提高決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)下臺(tái)階。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段看,我國(guó)2010年至2027年發(fā)展階段類似日本1973年至1990年以及韓國(guó)1990年至2007年的發(fā)展階段,隨著人均GDP的提高,潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐漸下降。因此,從中長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入中低速增長(zhǎng)階段與老齡化基本無(wú)關(guān),老齡化是經(jīng)濟(jì)步入發(fā)達(dá)階段后的伴生結(jié)果。但是,依照人均高收入的劃分標(biāo)準(zhǔn)9205美元,我國(guó)依然有較大差距。與美、日等大型經(jīng)濟(jì)體居民人均GDP5萬(wàn)美元、4.7萬(wàn)美元的收入水平相比,增長(zhǎng)空間更大。2012年,我國(guó)老齡化程度為8.68%,類似于1978年和2003年的日本和韓國(guó),當(dāng)時(shí)這兩國(guó)的儲(chǔ)蓄率約為32%和32%。而2012年我國(guó)的儲(chǔ)蓄率為49%。日本、韓國(guó)等東亞經(jīng)濟(jì)體居民與我國(guó)居民有相似的儲(chǔ)蓄偏好,在進(jìn)入老齡化社會(huì)后,其經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持了較高速增速。這也從一個(gè)側(cè)面證明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的增長(zhǎng)潛力依然較大。

按照平均每年增加0.16個(gè)百分點(diǎn)的老齡化速度,到2020年我國(guó)老齡化程度將會(huì)達(dá)到10%左右,2050年達(dá)到16%左右。據(jù)測(cè)算,我國(guó)老齡化程度每上升一個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降約0.47個(gè)百分點(diǎn)。那么,2020年和2050年老齡化相較2012年上升1個(gè)和7個(gè)百分點(diǎn),即意味著2020和2050年經(jīng)濟(jì)增速相比2012年分別下降0.5個(gè)百分點(diǎn)和3.5個(gè)百分點(diǎn)。換言之,若僅考慮老齡化因素,2020年和2050年潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別約為7.3%和4.3%。(作者系中華聯(lián)合保險(xiǎn)控股公司研究所研究員)

責(zé)編 鄔曉丹

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