每經編輯 每經記者 楊長江 發(fā)自深圳    

每經記者 楊長江 發(fā)自深圳

深圳新能源汽車充電運營商，除了力能公司之外，還有一個南方電網。前者更專注于公交充電站，后者則更偏向私家車慢速充電樁的建設運營，另外也做部分出租車充電站建設，具體工作由其下屬的深圳供電局負責執(zhí)行。

與力能公司下屬充電站、充電樁“不夠用”的情形相反，南方電網為私家電動車建設的充電設施卻存在閑置問題。深圳供電局書面回復《每日經濟新聞》記者采訪時指出，該局在電動汽車充電領域的年虧損額高達1300萬元。2010年該局曾計劃，到2012年為深圳建設89個充電站以及29500個充電樁，但到2013年年底，其建設運營的充電站僅7座，社會零散慢速交流充電樁只有2273個，距離2012年的目標相去甚遠。

慢充建設不足預期1成

資料顯示，早在2010年，深圳供電局便與深圳市政府簽訂了《加快電動汽車充電設施建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》（以下簡稱 《協(xié)議》）。雙方商定，根據深圳市政府新能源汽車推廣應用計劃，南方電網利用其技術、管理及服務優(yōu)勢，希望建成與深圳市新能源汽車發(fā)展總體部署相協(xié)調的充電設施。

根據《協(xié)議》，深圳供電局計劃2012年為深圳建設89個充電站以及29500個充電樁，預計總投資額將超過10億元，以打造覆蓋深圳全市主要干道、居民小區(qū)、公共停車場，“慢充為主、中快充為輔”的充電服務網絡，從而滿足深圳市新能源汽車產業(yè)示范推廣和區(qū)域應用的要求。

但結果遠遠未達預期，截至去年年底，深圳慢速充電樁總數僅2273個，不足當初目標的十分之一。值得注意的是，此前在購物中心、商場停車場修建充電樁的籌劃無實質性舉措。不少新能源私家車主反映，充電樁建設布局不盡合理，蓮花二村在幾乎沒有新能車汽車的情況下成為示范點，而前述購物中心、停車場等有充電需求的場所卻幾無布點。

對此，《每日經濟新聞》記者多方調查獲悉，造成慢速充電樁未達預期的原因在于私家車推廣進展的緩慢，使得充電市場整體供大于求。這意味著充電樁建設越多，運營商深圳供電局的虧損面就會越大。這樣一來，運營商自然失去了進行更大規(guī)模投資建設的動力。而與此同時，充電設施用地未納入城市規(guī)劃的問題在慢速充電樁建設上凸顯。

對于具體的建設情況，深圳供電局書面回復記者稱，截至2013年底，該局在深圳共建設運營充電站7座（197個中速直流充電樁），社會零散慢速交流充電樁2273個。目前在建充電站1座（后海站），年內計劃新建2座充電站（布吉站、梅沙站）。

充電設施大量閑置

不過，雖然建設進度不達預期，但記者調查了解到，現有充電設備仍存在閑置情況。

《每日經濟新聞》記者實地調查多個配有慢速充電樁的住宅小區(qū)發(fā)現，私家車充電設施基本處于閑置狀態(tài)。其中首個示范小區(qū)蓮花二村問題尤為嚴重。記者現場看到，該小區(qū)28個充電樁中，至少有3個貼有“故障”標簽，其他可正常使用的充電樁亦沒有被使用的痕跡。該小區(qū)物業(yè)管理處相關人員告訴記者，這種狀況已經持續(xù)很久，盡管此前也有媒體報道過，但情況一直未得到改觀，原因是該小區(qū)幾乎沒有業(yè)主使用純電動汽車。

深圳供電局在書面回復中亦表達了對上述情況的無奈，稱部分區(qū)域社會零散充電樁暫時處于閑置狀態(tài)的原因系深圳私人電動汽車的推廣未達預期。同時，該局表示，在充電樁建設運營上，目前未獲政府補貼。

“按2013年各類社會電動車在我局充電設施的充電情況統(tǒng)計，平均充電電價約為0.67元/千瓦時，約為成本電價的80%。如遵循購售電價差的電價體系，扣除購電成本、固定資產折舊及運維成本，充電業(yè)務粗略計算每年虧損約1300萬元?！鄙钲诠╇娋謺姹硎?，目前深圳每月充電電量約為120萬千瓦時。

換言之，電動車帶給深圳供電局的每月電費收入約為80.4萬元，年收入約為964.8萬元，但該局充電業(yè)務每年虧損多達1300萬元，顯示固定資產折舊及運維等成本負擔沉重。在社會電動車消費不景氣、無其他支持政策出臺的情況下，深圳供電局在這一領域的持續(xù)虧損不難理解。

根據2013年9月出臺的《深圳市大氣環(huán)境質量提升計劃》，到2015年底前，深圳充電站擬達150座，充電樁20萬個。對此深圳市發(fā)改委重大項目協(xié)調處處長陸象幀對記者表示，這并非沒有可能，但要實現這個數量，需在未來引入投資回報機制，充分調動社會資本積極性。

令人擔憂的是，在目前尚有充電設施處于閑置狀態(tài)的情況下，如此大規(guī)模的充電樁建設會否使得閑置情況進一步加劇？而身處虧損之下的南方電網是否還將繼續(xù)參與投資建設呢？

對于這個問題，深圳供電局并未作出明確答復，稱將加強輸配電網建設，并努力提高充換電設施送電效率。