每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王霞 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 王霞 發(fā)自上海

繼日前國內(nèi)51家嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)未獲得新的生產(chǎn)許可被披露后，5月31日，國家質檢總局公布首批獲準進入我國市場的114個進口嬰幼兒配方奶粉品牌。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，此次公布的114個進口品牌基本囊括消費者熟悉的洋品牌如多美滋、雅培、雀巢、惠氏、合生元、圣元優(yōu)博等，但同時名單中也存在大量的代加工品牌。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，就名單來看，雖然進口品牌的絕對數(shù)量減少，進入門檻也提高了，但不少主攻三線城市的代加工品牌也拿到了“門票”，因此之后這類代工產(chǎn)品將與國產(chǎn)品牌在三線城市展開更為激烈的競爭。

此外，國家質檢總局還表示，新獲得注冊批準生產(chǎn)企業(yè)的相關進口商和產(chǎn)品信息將定期更新。有分析指出，這也意味著今后還會有更多進口品牌奶粉獲準進入我國市場。

惹爭議品牌拿到“門票”/

對于新出爐的名單，乳業(yè)分析師宋亮分析稱，平均每個企業(yè)兩到三個品牌，有些品牌是國外原裝的產(chǎn)品，而有些則是為國內(nèi)企業(yè)做代理的品牌。

不少業(yè)內(nèi)人士認為，政府此舉對凈化國內(nèi)奶粉市場上的 “假洋鬼子”有效果。宋亮告訴記者，“此前國內(nèi)的進口品牌有一千多個，通過此次公布的名單來看，九成品牌被清理出去了，進口奶粉門檻有了大幅提高。”

一位進口奶粉品牌的總代理在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，去年年中，國內(nèi)還有112個新西蘭品牌，但是通過這次認證后，只剩下大約40個新西蘭品牌。“從絕對數(shù)量上說，進口品牌的數(shù)量減少了，但從業(yè)內(nèi)的預期來看，這類品牌的數(shù)量還是偏多。”

雖然此次認證讓不少 “假洋鬼子”無緣中國市場，但是一些曾惹出爭議的代工品牌也進入了名單中。

比如“紐貝貝”品牌，去年央視曾曝光標明新西蘭原裝進口的 “紐貝貝”牌嬰幼兒奶粉，其總代理地址竟然是一家修車廠。不過記者也注意到，給其代加工的生產(chǎn)企業(yè)是獲得中國認證的49家企業(yè)之一，且是世界三大洋奶粉代加工廠之一的新西蘭善騰集團。有分析指出，這或許是進行了整改，或許另有原因。

普天盛道企業(yè)策劃機構董事長雷永軍此前告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，這在一定程度上讓國產(chǎn)品牌與進口品牌的競爭更為激烈。

宋亮也指出，一些進口品牌渠道下沉，將讓未來三線市場的競爭非常激烈。“國產(chǎn)品牌在三四線城市整體情況還不錯，飛鶴這樣的國產(chǎn)品牌增長形勢都非常好，未來兩到三年，進口品牌可能會越來越多。”

在宋亮看來，將來一些相對小的品牌很可能會退出市場，整個市場格局將依然被大品牌所主導。

產(chǎn)品信息將定期更新/

《每日經(jīng)濟新聞》記者還發(fā)現(xiàn)，一些行業(yè)內(nèi)很知名的進口品牌并未出現(xiàn)在此次公布的名單中。

國家質檢總局表示，名單中所公布的信息為已通過國家質檢總局注冊的境外嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品信息和進口商信息。實施境外乳品生產(chǎn)企業(yè)注冊規(guī)定前已進口，但目前尚未獲得注冊批準的生產(chǎn)企業(yè)及其相關進口商和產(chǎn)品信息不包括在內(nèi)。

其中一家進口品牌的中國區(qū)負責人告訴記者，之所以公司尚未獲得認證，主要是公司后面提交補充了材料尚未完全進行審核。“我們現(xiàn)在已經(jīng)補充了材料，估計六月上旬就能夠獲得認證。”

另外，國家質檢總局還表示，新獲得注冊批準生產(chǎn)企業(yè)的相關進口商和產(chǎn)品信息將定期更新。有分析認為，這意味著今后還會有進口洋品牌奶粉獲準進入中國市場。

對于尚未進入名單的品牌近期銷售是否會受到影響？前述進口品牌中國區(qū)負責人告訴記者，目前其負責的品牌銷售不會受到影響。

“主要是在五一之前都已備好貨，因為不少企業(yè)都會考慮到品牌認證可能會有一定的時間差，因此基本都會進行一定數(shù)量的備貨。”該負責人表示，“基本都是備三個月到五個月貨，因此短時間內(nèi)銷售不會受到影響。”

據(jù)了解，自今年5月1日起，被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴”的洋奶粉新規(guī)正式實施，其中就包括未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。截至目前，國家質檢總局公布了兩批獲得進口嬰幼兒配方乳品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊名單，總共有49家生產(chǎn)企業(yè)獲得認證。

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51家奶粉企業(yè)未獲生產(chǎn)許可

每經(jīng)記者 李琴

5月30日，國家食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布的公告顯示，根據(jù)2013年發(fā)布的 《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則 （2013版）》要求，國家食品藥品監(jiān)管總局部署各地開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查和再審核工作，對全國133家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展了生產(chǎn)許可審查工作。截至5月29日，全國共有82家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可，生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品品種1638個，未通過審查、申請延期和注銷的企業(yè)51家。

對于未獲批的51家企業(yè)的具體情況，國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司巡視員畢玉安指出，其中有14家轉為生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉基粉的企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品不再是嬰幼兒配方乳粉；有23家申請延期審查；有5家未通過審查，這5家未通過審查的企業(yè)沒有獲得許可，不能生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。另外還有9家申請注銷生產(chǎn)許可證，今后將不再生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

此外，《京華時報》5月31日報道顯示，將此次通過認證的企業(yè)名單與去年8月國家食藥監(jiān)總局公布的全國128家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)稍作比較發(fā)現(xiàn)，并非同一品牌奶粉的所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)都獲得了許可。例如，飛鶴的5家工廠都獲得了認證；貝因美通過了4家，1家未通過；完達山只通過了一家，另外3家未通過。

而此次未獲得國家食品藥品監(jiān)管總局頒發(fā)的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可的51家企業(yè)命運將如何？《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，國家食品藥品監(jiān)管總局此前表示，此次開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可有效期屆滿換證審查和再審核工作，要求各地在2014年5月31日前全部完成。對暫不能達到《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則（2013版）》細則要求、不能按時提出審查申請的企業(yè)，以及未通過換證審查和再審核取得生產(chǎn)許可的企業(yè)，經(jīng)省級食品藥品監(jiān)管部門批準，可給予2年的停產(chǎn)整改時間，保留原生產(chǎn)許可證編號。此舉意味著，國內(nèi)將有51家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)，面臨停產(chǎn)。

對此，有業(yè)內(nèi)專家指出，此次嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證換證審查和再審核工作，從原輔料進廠檢驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠批批檢驗和質量安全授權、全過程記錄等制度，全面要求企業(yè)達標生產(chǎn)條件，有利于我國乳品企業(yè)建立可追溯體系，保證食品安全，也將進一步提高我國乳業(yè)的集中度，有利于行業(yè)龍頭整合壯大。

據(jù)畢玉安介紹，在這次審核中，企業(yè)積極參與自查和整改工作，加大技術改造、研發(fā)，投入共計34.4億元。

此外，記者還了解到，去年以來，國家監(jiān)督抽檢共抽取嬰幼兒配方乳粉樣品2698個，覆蓋全國22個省份的86家企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)不合格樣品；共風險監(jiān)測嬰幼兒配方乳粉樣品4133個，監(jiān)測標準項目和風險項目32個，對發(fā)現(xiàn)的個別風險問題，督促企業(yè)及時整改；共抽取了1682個樣品，對質量指標、微生物指標等82個檢驗項目進行了發(fā)證檢驗，初步建立了我國嬰幼兒配方乳粉數(shù)據(jù)庫。