每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 趙春燕 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 趙春燕 發(fā)自北京

國(guó)家能源局官網(wǎng)日前的消息顯示，國(guó)家能源局與國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司簽訂《大氣污染防治外輸電通道建設(shè)任務(wù)書》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)書》）。根據(jù)《任務(wù)書》要求，國(guó)家能源局與兩大電網(wǎng)公司將加快推進(jìn)內(nèi)蒙古錫林郭勒盟經(jīng)北京、天津至山東特高壓交流輸變電工程等12條大氣污染防治外輸電通道建設(shè)。

據(jù)了解，12條大氣污染防治外輸電通道包括9條特高壓線路和3條500kv線路，其中有4交4直共計(jì)8條線路由國(guó)家電網(wǎng)公司投建，按照國(guó)家能源局的線路建設(shè)時(shí)間表，此8條線路要在2017年底前全部投產(chǎn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從業(yè)內(nèi)了解到，上述8條線路已經(jīng)明確獲批，此消息亦獲得了國(guó)家電網(wǎng)公司官方的確認(rèn)。業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，此番集中放行特高壓線路，或與環(huán)保有較大關(guān)系。

渤海證券發(fā)布的研報(bào)指出，特高壓提速信號(hào)明確?！皣?guó)網(wǎng)和南網(wǎng)簽署《任務(wù)書》，標(biāo)志著多部委牽頭，國(guó)網(wǎng)主導(dǎo)的特高壓項(xiàng)目正式進(jìn)入加速期。按照先急后緩、先易后難、安全經(jīng)濟(jì)、科學(xué)務(wù)實(shí)的原則，12條特高壓線路有望迎來批量式審批時(shí)代?！?/p>

特高壓線路集中開閘/

上述《任務(wù)書》明確指出，國(guó)家能源局將加快辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)，兩大電網(wǎng)制定進(jìn)度計(jì)劃，確保如期投產(chǎn)。

另悉，三部委在之前發(fā)布的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》中提到，到2015年底，向京津冀魯?shù)貐^(qū)新增送電規(guī)模200萬千瓦。到2017年底，向京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域新增送電規(guī)模6800萬千瓦，其中京津冀魯?shù)貐^(qū)4100萬千瓦，長(zhǎng)三角地區(qū)2200萬千瓦，珠三角地區(qū)500萬千瓦。

按照國(guó)家能源局的文件，包括9條特高壓線路在內(nèi)的12條重點(diǎn)輸電通道獲批源于 “加快推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)”。由此來看，建設(shè)加快和環(huán)保關(guān)系緊密。

另據(jù)業(yè)內(nèi)披露的國(guó)家能源局落實(shí)12條大氣污染防治輸電通道項(xiàng)目表信息顯示，2016年計(jì)劃投運(yùn)的線路為“一交一直”特高壓工程，分別為淮南-南京-上海交流線路(已經(jīng)獲準(zhǔn)開建)和寧東-浙江直流線路；2017年計(jì)劃投運(yùn)“三交三直”特高壓工程，分別為古錫林郭勒盟-山東、蒙西-天津南、陜北榆橫-山東濰坊交流線路和錫林郭勒盟-泰州、山西-江蘇、滇西-廣東(南方電網(wǎng)建設(shè))直流線路。

國(guó)家能源局文件顯示，此次建設(shè)12條電力外送輸電通道目的在于落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，解決京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)用能問題；并且結(jié)合全國(guó)電網(wǎng)規(guī)劃滾動(dòng)研究成果及中介機(jī)構(gòu)意見，按照“先急后緩、先易后難、安全經(jīng)濟(jì)、科學(xué)務(wù)實(shí)”的原則，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)能源輸電通道建設(shè)。這樣能確保特高壓工程建設(shè)在嚴(yán)密論證后不斷落實(shí)。

或改變區(qū)域能源資源配置/

在特高壓爭(zhēng)議聲猶存的當(dāng)下，國(guó)家能源局的集中批復(fù)似乎明確了放行特高壓的態(tài)度，那么放行是否與當(dāng)前一些地區(qū)所面臨的環(huán)保形勢(shì)有關(guān)？對(duì)此，中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“我國(guó)華東華中地集中了約8.7億人口，下一步發(fā)展，環(huán)境容量幾乎已經(jīng)沒有，而且按照大氣清潔計(jì)劃，這些地方已經(jīng)不能再增加煤炭消費(fèi)。”

“雖然反對(duì)特高壓的聲音較大，但還是不得不面對(duì)，目前對(duì)于直流特高壓的爭(zhēng)議較小，對(duì)于交流特高壓的爭(zhēng)議集中在其經(jīng)濟(jì)性上，這個(gè)問題可以交給市場(chǎng)來判定?！表n曉平稱，目前批準(zhǔn)的9條特高壓線路的建設(shè)很有必要，之后這些線路會(huì)在更大區(qū)域、更大范圍內(nèi)完成大跨度的能源資源配置，這其中即包括變運(yùn)煤為輸電，因此或會(huì)有更多的火電廠在西部建設(shè)。

韓曉平舉例稱，現(xiàn)行的西煤東運(yùn)，其實(shí)更多的成本消耗在運(yùn)輸上，而運(yùn)輸用到的主要是石油，“其實(shí)是在用高端的能源來運(yùn)低端的能源，而我國(guó)石油又相對(duì)短缺，如果變成純粹輸電，效率會(huì)更好一些?！?/p>

巨額投資引出設(shè)備商盛宴/

對(duì)上述8條線路獲批，業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，2015年前后將會(huì)迎來特高壓建設(shè)的爆發(fā)期，特高壓設(shè)備廠商也將因此迎來前所未有的機(jī)遇。

據(jù)悉，特高壓建設(shè)周期一般為兩年，按照2017年底前全部投產(chǎn)的時(shí)間安排，項(xiàng)目核準(zhǔn)和招標(biāo)工作需馬上啟動(dòng)，上游設(shè)備商也有望迎來大量訂單。

國(guó)家電網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，已投產(chǎn)的直流特高壓示范項(xiàng)目——向家壩至上海工程，總投資為232.74億元，其中兩端換流站的投資為110.38億元，設(shè)備投資占比近半。交流特高壓的單位投資額略高于直流，最新核準(zhǔn)的淮南-南京-上海交流特高壓項(xiàng)目，初步預(yù)計(jì)投資額超260億元；線路較長(zhǎng)的錫林郭勒盟-北京-南京項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資額度將超過300億元。

根據(jù)《上海證券報(bào)》的測(cè)算，如果上述9條特高壓都在2017年投產(chǎn)，將在3年內(nèi)拉動(dòng)特高壓行業(yè)2500億直接投資。產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)公司將明顯受益，行業(yè)景氣提升。

據(jù)了解，國(guó)家電網(wǎng)2014年工作會(huì)議已經(jīng)定調(diào)，力爭(zhēng)今年核準(zhǔn)并開工“6交4直”特高壓項(xiàng)目。按照國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)劃，計(jì)劃在2013年到2020年間投資超3萬億元用于電網(wǎng)建設(shè)，將主要分別用于特高壓和配網(wǎng)建設(shè)，其中約1.2萬億元投向特高壓線路；在2015、2017、2020年，分別建成“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”同步電網(wǎng)。