每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

今天（6月18日），廣東省財政廳在網(wǎng)上公布了2014年廣東省政府債券信用評級報告，信用等級為AAA級，這也是財政部地方債券標(biāo)準(zhǔn)的最高等級，該評級由上海新世紀(jì)資信評估投資服務(wù)有限公司（簡稱“新世紀(jì)”）給出。

由于信用評級是通往資本市場的護(hù)照，地方政府債券發(fā)行利率很大程度上由信用評級高低來決定，因此地方政府對評級也尤其重視。

近期，十個自發(fā)自還試點地區(qū)政府除了招募債券承銷團(tuán)，另項重要的工作是招標(biāo)評級機(jī)構(gòu)。新世紀(jì)評級從參與廣東招標(biāo)的9家評級機(jī)構(gòu)中脫穎而出，摘得首個地方政府評級的桂冠。

財政部出臺地方債試點地區(qū)信用評級指導(dǎo)意見，明確試點地區(qū)財政部門應(yīng)按照公開、公平、公正原則，從具備中國境內(nèi)債券市場評級資質(zhì)的信用評級機(jī)構(gòu)中依法競爭擇優(yōu)選擇一家信用評級機(jī)構(gòu)。

財政部意見同時指出，試點地區(qū)財政部門應(yīng)與選定的信用評級機(jī)構(gòu)簽署信用評級協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，“不得以任何形式干預(yù)評級機(jī)構(gòu)的公正評級”。

新世紀(jì)評級在評級報告的聲明中指出，本評級機(jī)構(gòu)及本次地方政府債券信用評級分析員與債務(wù)人之間不存在除本次信用評級事項委托關(guān)系以外的任何影響評級行為獨(dú)立、客觀、公正的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

從這份評級報告可以看出，新世紀(jì)評級的主要參數(shù)來源于廣東省政府經(jīng)濟(jì)財政數(shù)據(jù)和政府性債務(wù)數(shù)據(jù)。

新世紀(jì)在評級觀點欄里寫到，我國宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長速度為廣東經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展提供了良好的外部條件，廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值水平在全國均名列前茅。

報告稱，廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)和投資成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力；進(jìn)出口總量逐年擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)對外依存度較高。

另外， 廣東省財力較強(qiáng)，財政收入保持穩(wěn)定增長趨勢，穩(wěn)定性較高，財政平衡能力強(qiáng)；政府性基金收入對房地產(chǎn)市場存在一定依賴。廣東省政府債務(wù)增長速度較慢，財政資金的流動性較好。

對于債務(wù)情況，報告稱，廣東省政府政務(wù)公開有制度、有措施，信息透明度較高，政府管理能力較強(qiáng)；信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，不良貸款率較低，地方金融生態(tài)環(huán)境較好。

新世紀(jì)稱，本評級機(jī)構(gòu)將對其進(jìn)行持續(xù)跟蹤評級，包括持續(xù)定期跟蹤評級與不定期跟蹤評級。跟蹤評級期間，本評級機(jī)構(gòu)將持續(xù)關(guān)注廣東省經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的變化、影響財政平衡能力的重大事件、廣東省政府履行債務(wù)的情況等因素，并出具跟蹤評級報告，以動態(tài)地反映廣東省政府債券的信用狀況。