每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

面對(duì)正德人壽的再次隔空"叫板"，中國(guó)保監(jiān)會(huì)終于不再選擇沉默。

6月27日下午17時(shí)左右，中國(guó)保監(jiān)會(huì)就正德人壽再次"叫板"一事召開(kāi)通氣會(huì)，保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在通氣會(huì)上表示，保監(jiān)會(huì)檢查組的檢查工作經(jīng)得起各方面監(jiān)督，也經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)；正德人壽今早的公告是在混淆是非。

不反對(duì)正德人壽召開(kāi)董事會(huì)但前提是要真正解決問(wèn)題

保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)舉報(bào)，保監(jiān)會(huì)于2013年10月28日依法對(duì)正德人壽進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。由于正德人壽反映的一些違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)間比較長(zhǎng)，問(wèn)題比較復(fù)雜，在檢查當(dāng)中檢查組不僅要檢查公司的本身，也還會(huì)涉及到相關(guān)的企業(yè)和相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)去取證，所以說(shuō)涉及面比較廣，因此檢查還需要一定的時(shí)間。

該負(fù)責(zé)人稱(chēng)：保監(jiān)會(huì)檢查組的檢查工作經(jīng)得起各方面監(jiān)督，正德人壽今天在官網(wǎng)上發(fā)布對(duì)檢查組檢查人員的一些談話(huà)，"是斷章取義、混淆是非的"。

此前，正德人壽在其官網(wǎng)上的發(fā)布公告以及回應(yīng)媒體時(shí)稱(chēng)，該公司計(jì)劃增資30億元，五家股東各出資6億元，向保監(jiān)會(huì)報(bào)送過(guò)多次材料，但至今仍未得到任何書(shū)面回復(fù)。

就此說(shuō)法，保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在6月12日與正德人壽監(jiān)管談話(huà)之后，要求正德人壽要盡早解決償付能力的問(wèn)題，在6月13日開(kāi)始，至17號(hào)正德人壽報(bào)送過(guò)六次材料，多次都是只有兩三頁(yè)紙，不斷反復(fù)地報(bào)上來(lái)。

實(shí)際上，保監(jiān)會(huì)對(duì)于增資擴(kuò)股需要的材料是有明確要求的，而正德人壽每次都沒(méi)有按要求報(bào)送，該負(fù)責(zé)人坦言，正德人壽是一家經(jīng)營(yíng)了8年的保險(xiǎn)公司，這期間包括了多次股東增資，應(yīng)該是有充分的經(jīng)驗(yàn)的。但是這一次報(bào)送材料的過(guò)程中卻出現(xiàn)了這種狀態(tài)，我們也多次提醒他需要什么材料，比如，你需要有驗(yàn)資報(bào)告，對(duì)于增資股東要有清晰的意見(jiàn)表達(dá)，但所有這些至今都沒(méi)看到。

而對(duì)于正德人壽所稱(chēng)被保監(jiān)會(huì)限制召開(kāi)董事會(huì)及其股東大會(huì)的問(wèn)題，保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，整個(gè)公司目前矛盾最核心的問(wèn)題是股東之間有不同看法，對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)有不同的認(rèn)識(shí)，其中正德人壽的五個(gè)股東變成了對(duì)立、矛盾尖銳的兩方股東。監(jiān)管部門(mén)也希望正德人壽能夠轉(zhuǎn)到正常的軌道上來(lái)，要求其公司在重大事項(xiàng)（包括股東大會(huì)和董事會(huì)這類(lèi)事項(xiàng)）上要經(jīng)過(guò)檢查組同意后召開(kāi)，其目的還是希望能夠穩(wěn)定整個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)問(wèn)題更好解決。

該公司目前經(jīng)營(yíng)的少數(shù)股東提出來(lái)幾次要開(kāi)董事會(huì)，但是每次召開(kāi)董事會(huì)都沒(méi)有提出具體的議題。保監(jiān)會(huì)基于希望公司穩(wěn)定發(fā)展，不要激化矛盾的考慮，沒(méi)有同意其召開(kāi)。同時(shí)另外一方股東也提出幾次要召開(kāi)股東會(huì)，保監(jiān)會(huì)也是希望股東配合，不要激化矛盾，浙江的幾個(gè)股東也表示了理解給予了配合。

該負(fù)責(zé)人表示，保監(jiān)會(huì)并不反對(duì)公司基于解決矛盾的，真正能解決償付能力問(wèn)題的增資擴(kuò)股的股東會(huì)召開(kāi)，而監(jiān)管部門(mén)也樂(lè)于看到出現(xiàn)上述情況。

后續(xù)檢查仍繼續(xù) 不排除另發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題

6月6日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)在官網(wǎng)上發(fā)出今年的第8號(hào)監(jiān)管函，僅曝光了正德人壽通過(guò)"政府補(bǔ)貼資金"和"其他應(yīng)收款"項(xiàng)目虛增實(shí)際資本的行為。然而，在外界看來(lái)，由于其在對(duì)投資性房地產(chǎn)評(píng)估增值中采取比較激進(jìn)的做法，正德人壽在房地產(chǎn)投資的評(píng)估增值中或也存在較大問(wèn)題。

保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，8號(hào)監(jiān)管函披露的這兩條（指"政府補(bǔ)貼"和"其他應(yīng)收款"）是基于目前對(duì)正德人壽檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確定的償付能力不足。

在后續(xù)的檢查過(guò)程中，還可能發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題，現(xiàn)在確認(rèn)這兩條對(duì)他公司產(chǎn)生償付能力不足，不涉及未來(lái)可能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及剛好趕上保監(jiān)會(huì)發(fā)布對(duì)投資性房地產(chǎn)核查這一類(lèi)問(wèn)題都沒(méi)有涉及到。如果說(shuō)還有其他的問(wèn)題，也可能進(jìn)一步影響他的償付能力不足。

據(jù)悉，保監(jiān)會(huì)6月初下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范保險(xiǎn)公司投資性房地產(chǎn)評(píng)估增值有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)保險(xiǎn)公司投資性房地產(chǎn)的評(píng)估增值進(jìn)行清理和規(guī)范。

納入此次清理的范圍有兩塊：一為保險(xiǎn)公司以物權(quán)方式直接持有的、且以公允價(jià)值計(jì)量的投資性房地產(chǎn)；二是保險(xiǎn)公司通過(guò)設(shè)立或入股項(xiàng)目公司間接持有的、且以公允價(jià)值計(jì)量的投資性房地產(chǎn)。按照要求，在清理沒(méi)完成前，暫停公允價(jià)值計(jì)量方式的使用。

市場(chǎng)上傳出有10多家公司的房地產(chǎn)投資被納入審核，而正德人壽恰在其中。有媒體報(bào)道稱(chēng)，這10多家采取公允價(jià)值法的壽險(xiǎn)公司中，估值增長(zhǎng)比例最高的是正德人壽。從2013年報(bào)看，正德人壽以11.2億元的成本投資房地產(chǎn)，年底估值為20億元。

每經(jīng)記者留意到，在正德人壽26日最新披露的公告中，該部分投資性房產(chǎn)又進(jìn)一步增值至28億元。根據(jù)正德人壽最新披露的數(shù)據(jù)顯示，公司近年在北京和上海通過(guò)競(jìng)拍方式購(gòu)入兩塊土地，截至2014年一季度末總價(jià)值約32億元，占公司總資產(chǎn)的比重約為11.85%。

其中，北京地塊屬于自用不動(dòng)產(chǎn)，而屬于投資性不動(dòng)產(chǎn)的上海地塊購(gòu)入時(shí)間為2013年3月，投資金額11.2億元，按公允價(jià)值模式計(jì)算，短短一年多時(shí)間，該上海地塊截至到2014年5月31日的賬面余額已達(dá)28.05億元，增值16.85億元。

再曝猛料：正德人壽退保金額居高不下 2013年超110億元

6月27日，保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正德人壽在日常的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有以下四個(gè)方面問(wèn)題。

一是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一、渠道單一、產(chǎn)品單一，公司主要是依靠銷(xiāo)售高現(xiàn)金價(jià)值的短期產(chǎn)品，高現(xiàn)金價(jià)值的產(chǎn)品占比將近100%，99%是通過(guò)銀郵渠道銷(xiāo)售出去的。

對(duì)于正德人壽的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》在6月18日就曾報(bào)道，正德人壽2013年的原保險(xiǎn)保費(fèi)收入為1.16億元，而保戶(hù)投資款新增交費(fèi)達(dá)到114億元，其中正德人壽的龍盛兩全萬(wàn)能險(xiǎn)的規(guī)模保費(fèi)就達(dá)到了114.4億元，這一款產(chǎn)品在正德人壽總保費(fèi)中的占比高達(dá)99.04%。（詳見(jiàn)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》6月18日《正德人壽黑馬發(fā)展史：一款萬(wàn)能險(xiǎn)獨(dú)撐百億元年保費(fèi)》）

正德人壽的第二個(gè)問(wèn)題是公司退保金居高不下，2013年整個(gè)的退保金額超過(guò)了110億元，接近其全年的規(guī)模保費(fèi)收入；（注：每經(jīng)記者查詢(xún)正德人壽2013年年報(bào)發(fā)現(xiàn)，年報(bào)中披露的"退保金"為6103萬(wàn)元，不知是否因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑不同，還是其他原因。）

此外，根據(jù)正德人壽披露的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，其2011-2013年以來(lái)連續(xù)三年盈利，分別實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)384萬(wàn)元，858.15萬(wàn)元，5565.85萬(wàn)元。

不過(guò)，保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人透露，正德人壽的第三個(gè)問(wèn)題是這個(gè)公司成立8年應(yīng)該是持續(xù)虧損的，可能大家看到正德人壽的公開(kāi)材料有些年份是盈利的，如果剔除虛假的部分，應(yīng)該是虧損的，但是具體還需要測(cè)算。

第四個(gè)問(wèn)題是存在違法違規(guī)行為，2013年6月份，保監(jiān)會(huì)對(duì)正德人壽因未按規(guī)定提取責(zé)任準(zhǔn)備金以及虛列營(yíng)業(yè)費(fèi)用等問(wèn)題采取了處罰措施。正德人壽未按規(guī)定提取準(zhǔn)備金的行為，當(dāng)時(shí)保監(jiān)會(huì)決定對(duì)其罰款30萬(wàn)元，包括相關(guān)高管給予警告。當(dāng)時(shí)對(duì)正德人壽虛列營(yíng)業(yè)費(fèi)用，也對(duì)其罰款40萬(wàn)元，還包括其他相應(yīng)的處罰。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果正德人壽對(duì)監(jiān)管措施不配合、加以抵制，甚至發(fā)布不實(shí)信息誤導(dǎo)輿論，保監(jiān)會(huì)將通過(guò)法律手段維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

截至目前，離保監(jiān)會(huì)6月30日限時(shí)責(zé)令正德人壽有效改善償付能力的期限，僅有1個(gè)工作日（6月30日是下周一），對(duì)于如果下周一還沒(méi)有收到股東一致提出的解決方案，保監(jiān)會(huì)將如何處理的問(wèn)題？保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保險(xiǎn)法方面有很多規(guī)定，有償付能力不足的幾項(xiàng)規(guī)則，還包括一些其他的，包括整頓，接管。甚至有其他更多的手段……我們也希望股東能利用有限的時(shí)間能夠坐下來(lái)，亮明立場(chǎng)、態(tài)度，希望看到一個(gè)好的結(jié)果。

【正德人壽事件全程回顧】

6月6日下午，中國(guó)保監(jiān)會(huì)在官網(wǎng)上發(fā)出今年的第8號(hào)監(jiān)管函，曝光正德人壽通過(guò)"政府補(bǔ)貼資金"和"其他應(yīng)收款"項(xiàng)目虛增實(shí)際資本的行為。據(jù)悉，正德人壽報(bào)送的2014年一季度末的償付能力充足率為182.7%，但根據(jù)保監(jiān)會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中已查實(shí)的情況，正德人壽2014年一季度末的實(shí)際資本為-8.0844億元，償付能力充足率為-87.08%，屬于償付能力不足類(lèi)公司。

據(jù)此，保監(jiān)會(huì)責(zé)令正德人壽從6月9日起停止開(kāi)展新業(yè)務(wù)，并停止該公司增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，暫停公司新增股票、無(wú)擔(dān)保非金融企業(yè)債券、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)和金融產(chǎn)品投資。此外，如正德人壽未能于2014年6月30日前有效改善償付能力，保監(jiān)會(huì)還將視情況采取進(jìn)一步監(jiān)管措施。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2013年起至今，保監(jiān)會(huì)共主動(dòng)公開(kāi)有關(guān)償付能力的監(jiān)管函12次，涉及保險(xiǎn)公司10家，其中僅有針對(duì)正德人壽的〔2014〕8號(hào)監(jiān)管函限時(shí)責(zé)令公司有效改善償付能力，由此，此次處罰，也被媒體冠以"史上最嚴(yán)處罰"而引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。

6月9日：

針對(duì)保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管函，正德人壽表態(tài)稱(chēng)"感到十分震驚、委屈和不解"，并強(qiáng)調(diào)"公司償付能力年年達(dá)標(biāo)，2014年一季度達(dá)到182.7%，滿(mǎn)足保監(jiān)會(huì)監(jiān)管充足II類(lèi)要求。"對(duì)于正德人壽的表態(tài)，被媒體認(rèn)為是隔空"喊冤"、"對(duì)抗監(jiān)管"。

6月13日：

正德人壽發(fā)布公告，表示股東提出了通過(guò)增資方式擴(kuò)充資本金30億元的提升償付能力方案。同時(shí)，正德人壽自曝因?yàn)槭艿奖O(jiān)管限制，公司至今仍無(wú)法正常召開(kāi)董事會(huì)和股東大會(huì)。為此，懇請(qǐng)保監(jiān)會(huì)解除對(duì)公司召開(kāi)董事會(huì)、股東大會(huì)的限制，并希望能夠在2014年6月16日得到保監(jiān)會(huì)的批復(fù)。

6月17日：

正德人壽公布近年償付能力等相關(guān)指標(biāo)，再度強(qiáng)調(diào)其償付能力符合監(jiān)管規(guī)定。

6月19日：

19日15時(shí)，保監(jiān)會(huì)召集正德人壽全體股東、董事、監(jiān)事、高管參加通報(bào)會(huì)，通報(bào)正德人壽存在償付能力問(wèn)題。

6月26日：

在距離6月30"大限日"只有幾天的關(guān)鍵時(shí)刻，正德人壽發(fā)布《關(guān)于正德人壽真實(shí)狀況的幾點(diǎn)說(shuō)明》，將公司財(cái)務(wù)情況、股東態(tài)度與所謂的監(jiān)管內(nèi)情公諸于眾，文中正德人壽公開(kāi)質(zhì)疑保監(jiān)會(huì)檢查組，并曝光雷人語(yǔ)錄。