靈活選擇國(guó)民融合方式

既然要以市場(chǎng)化的方向和手段督促?lài)?guó)企接納民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，實(shí)施一企一策是國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出的可行措施。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)資委副主任黃淑和表示，國(guó)有企業(yè)發(fā)展必須市場(chǎng)化，否則沒(méi)有出路。而民營(yíng)資本和國(guó)有資本合作，主要兩個(gè)需求，一個(gè)是體制機(jī)制需求，一個(gè)是資本需求，其中，體制需求是最根本的需求。

從合作形式上來(lái)說(shuō)，無(wú)非是三種，一種是國(guó)有絕對(duì)控股，一種是國(guó)有相對(duì)控股，還有一種是國(guó)有參股。

黃淑和稱(chēng)，下一步企業(yè)實(shí)施混合所有，第一個(gè)考慮這個(gè)企業(yè)或行業(yè)國(guó)家要不要控制，控制到什么程度，第二是根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，企業(yè)需要什么，無(wú)非一個(gè)機(jī)制需要，一個(gè)資金需要，根據(jù)需求來(lái)確定股權(quán)比例。

今年的政府工作報(bào)告已經(jīng)將容納民資的領(lǐng)域做出了說(shuō)明。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日上午在政府工作報(bào)告中表示，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。

從民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，莊聰生建議，因此大型國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制要分層次、類(lèi)型，通過(guò)子公司或者是分公司與民營(yíng)企業(yè)合作，尋找結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，這樣才能門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)，實(shí)現(xiàn)真正的融合，讓混合所有制經(jīng)濟(jì)散發(fā)出旺盛的活力。

另外，也有委員建議，組織多家民營(yíng)企業(yè)成立投資基金抱團(tuán)來(lái)進(jìn)入國(guó)企領(lǐng)域也是比較恰當(dāng)?shù)姆绞健?/p>

石軍也建議，要把國(guó)有企業(yè)分類(lèi)情況和組建混合所有制企業(yè)的立項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，同時(shí)也公布非公企業(yè)的底數(shù)和混合意愿，這樣才能針對(duì)性地尋找適合的對(duì)象。本著完全自主和自愿的原則進(jìn)行洽談銜接，對(duì)意向明確的跟上制定相應(yīng)的實(shí)施方案和政策措施。

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