昨日，中國人民銀行行長周小川在第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話記者會上表示，我國的利率市場化兩年內(nèi)可實現(xiàn)。在利率市場化實現(xiàn)之后，央行還是要通過貨幣市場的有效傳導(dǎo)機制，來體現(xiàn)央行政策利率對市場的引導(dǎo)作用。目前央行在準(zhǔn)備2-3組主要管理工具。

周小川的上述表態(tài)印證了市場熱議的抵押補充貸款（PSL）或?qū)⑼瞥?。PSL這一基礎(chǔ)貨幣投放工具和再貸款非常類似，目標(biāo)引導(dǎo)中期政策利率，實現(xiàn)對中長期利率水平的引導(dǎo)和控制。

招商證券宏觀研究主管謝亞軒對證券時報記者表示，央行實施價格調(diào)控，需要給市場一個清晰的從短到長的收益率曲線。目前，央行通過公開市場操作等辦法，對短端收益率曲線的操控非常有效，若要通過利率走廊的方式來釋放短端政策信號，就要構(gòu)建中長期的價格信號，PSL可以承擔(dān)引導(dǎo)中期政策利率的職責(zé)。

對于利率市場化，周小川說，作為利率主管部門，央行有自己的時間表，這個時間表在很大程度上依靠國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、國際經(jīng)濟(jì)等外部條件來執(zhí)行，但我們認(rèn)為應(yīng)該在兩年之內(nèi)可以實現(xiàn)。“我感覺，中國最高層領(lǐng)導(dǎo)都是說改革要有緊迫感，要只爭朝夕，所以我們按此進(jìn)行準(zhǔn)備。”他說。

民生證券首席宏觀研究員管清友預(yù)計，存款利率市場化放開的順序可能為：發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓存單-縮小可轉(zhuǎn)讓存單面額-長期限定期存款利率上限放開-短期限定期存款利率上限放開-活期存款利率市場化。此外，在推進(jìn)的過程中，也會適時引入存款保險（放心保）制度。他強調(diào)，利率市場化改革最大的難題在于國有企業(yè)和地方融資平臺并非市場化主體，預(yù)算軟約束、政府的信用背書導(dǎo)致其對利率不敏感。“能否讓國有企業(yè)和地方融資平臺成為真正的自負(fù)盈虧、風(fēng)險自擔(dān)的市場主體是利率市場化改革能否成功的關(guān)鍵。”管清友說。

談到外匯市場改革，周小川說，改革方向是明確的。希望通過改革，匯率實現(xiàn)合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，同時讓市場供求關(guān)系更多決定匯率，擴大匯率的浮動區(qū)間和靈活性。“隨著這些目標(biāo)的實現(xiàn)，央行在條件具備時，會明顯減少對外匯市場的干預(yù)。”

周小川說，整個國際市場目前仍舊不太平靜，經(jīng)常發(fā)生一些問題。隨著主要國家貨幣政策的調(diào)整，國際市場也會有一些異常波動，也會受溢出效應(yīng)影響。因此中方要保持謹(jǐn)慎態(tài)度。“如果出現(xiàn)短期投機性力量，市場波動過大時，我們要采取相應(yīng)措施。如果市場較平靜，我們改革的速度會快一些。”周小川說。

關(guān)于中國銀行“優(yōu)匯通”產(chǎn)品是否合法合規(guī)一事，周小川說，“昨天剛剛發(fā)生，需要花點時間弄清楚事情，所以今天做不了太多回答。”