每經編輯 夏冰發(fā)自上海    

每經記者 夏冰 發(fā)自上海

到2015年，上海市將推廣應用13000輛新能源車——這是昨日（7月15日）上海市政府在新聞發(fā)布會上公布的目標。

早在今年3月，上海市政府常務會議原則通過了《新能源汽車推廣應用實施方案（2013~2015年）》（以下簡稱《方案》），該方案提出了上述1.3萬輛的推廣目標，目前方案已獲得上海市政府批準。

一段時間以來，新能源汽車利好信息密集。繼五部委聯合公布《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，明確政府機關和公共機構公務用車“新能源化”的時間表和路線圖后，上周三，國務院常務會議決定減免新能源汽車購置稅。

中國電池網創(chuàng)始人、CEO于清教對《每日經濟新聞》記者分析指出，“整體來看，上海此次公布的新能源汽車推廣方案目標應該還是比較給力的。我感覺這預示著新能源汽車的春天將要到來。新能源汽車的訂單下半年會更加放量，因為從采購到交付使用要3~6個月時間，因此，下半年的新能源汽車推廣將會超出我們的想象。”

近日，天津也正式出臺了新能源汽車鼓勵政策。

明年建4200個充電樁/

根據《方案》，上海市的具體推廣計劃為：2013年~2014年共推廣約4000輛新能源汽車，2015年推廣9000輛左右；按照車型分，新能源乘用車9500輛，客車1400輛，專用車2100輛左右；在公交、公務、環(huán)衛(wèi)和物流等公共服務領域，推廣應用4700輛新能源汽車。此外，在充電設施方面，2013年~2014年共建設交直流充電樁約1800個，2015年4200個左右。

上海市經信委副主任馬靜表示，上海新能源汽車推廣方案明確了到2015年上海市將實現13000輛新能源汽車推廣應用的目標。其中，外地品牌車輛不低于30%；上海市新增或更新的公交、公務、環(huán)衛(wèi)、物流車輛中新能源汽車比例不低于30%；進一步完善基礎設施建設，實現網絡化、便利化。

值得注意的是，上海對新能源汽車的推進成效也初步顯現。馬靜在發(fā)布會上介紹，上半年上海累計銷售新能源汽車1000多輛，超過2013年全年的581輛。今年下半年還將有更多新能源車型進入上海市場。

在基礎設施方面，《每日經濟新聞》記者了解到，上海市還成立了公共充電樁建設推進聯席會議，加快推進公共充電網絡建設，上海市電力公司已在政府機關、企業(yè)事業(yè)單位等地建設充電點177處，上海普天新能源等企業(yè)也在虹橋樞紐等地建成了100多個公共充電樁。

各類補貼相繼出臺/

為全面支持上海新能源汽車的推廣應用，上海方面鼓勵公交企業(yè)使用各種節(jié)能和新能源汽車技術，在車輛購買和使用環(huán)節(jié)，分別給予針對性的補貼支持。

今年5月12日，上海發(fā)布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》，辦法提出，一是可享受政策的消費者既包括個人用戶，也包括法人用戶；二是專用營運額度優(yōu)先發(fā)放；三是對新能源汽車給予通行便利，優(yōu)先發(fā)放相關證照；四是車企每回收一套新能源汽車動力電池，給予1000元的補助。

在設施配套方面，上海市給予針對性補貼，根據2013年4月上海發(fā)布的《上海市鼓勵電動汽車充換電設施發(fā)展暫行辦法》，至今年底，上海對公共充電設施的投資給予30%的補貼。記者從上述發(fā)布會上獲悉，近期，上海市發(fā)改委牽頭正在就此辦法延續(xù)至2015年進行深化研究。

此外，上海各區(qū)有關新能源汽車的推廣鼓勵政策也相繼出臺。其中，閔行區(qū)購買新能源汽車的個人，符合條件的，區(qū)級財政再補貼2萬元/輛；嘉定區(qū)總體推廣數量1000輛以上，個人購買新能源汽車補貼1.5萬元/車，支持數量上不封頂；浦東到2015年，新能源汽車應用達到1000輛，布局建成充電樁600個。

近日，天津市也出臺了新能源汽車財政補貼細則，《天津市新能源汽車財政補貼管理辦法》顯示，2014年天津市對純電動乘用車按里程補貼3.325萬元~5.7萬元，插電式混動乘用車 （含增程式）補貼3.325萬元，純電動專用車按電池容量每千瓦時補貼0.19萬元。

市場有望迎來高潮/

據中國汽車工業(yè)協會最新公布的數據，今年上半年全國新能源汽車銷售20477輛，比上年同期增長了2.2倍，已超過去年全年數量。其中純電動汽車銷售11777輛，插電式混合動力汽車銷售8700輛。

于清教對記者分析指出，“第一，中國電動汽車市場巨大，是因為中國擁有巨大的電動車潛在消費群體，隨著未來中德電動車標準的統(tǒng)一，將極大利好德國進口車在中國的推廣，降低車商自身建設充電網絡的成本，帶來雙贏。”

此外，近期韓國LG化學、三星SDI及SKInnovation等電池制造巨頭相繼選擇在中國建廠，正是看中了中國政府近期不斷加強對新能源車市場的優(yōu)惠及鼓勵政策。

7月9日，國務院常務會議指出，自今年9月1日至2017年底免征新能源汽車車輛購置稅。目前新能源車輛購置稅率約為8.5%，如果免征該稅收，將有效降低購車成本，有助于新能源車推廣提速。

于清教分析指出，盡管今年新能源汽車銷量增速飛快，但其發(fā)展速度仍低于預期，新能源汽車購置稅若大幅減免，將有效降低消費者購車成本，促進新能源汽車銷量增長。

中國汽車流通協會常務理事賈新光認為，從免稅到公車采購，這些推廣政策將繼續(xù)起到杠桿作用。多部委聯合給出的“時間表”和“路線圖”，對公車采購數量、汽車與充電接口比例等都作了量化的要求，將對新能源汽車起到更直接、更廣泛的推廣示范作用。尤其是此次中央提出地方政府應在限號行駛、牌照額度拍賣、購車配置指標、道路優(yōu)先通行等政策上給予新能源汽車優(yōu)惠，也將使新能源汽車產生更多“綠色誘惑”。

于清教指出，受政策刺激，近期新能源汽車產業(yè)鏈的相關受益公司，包括鋰電池、充電站、充電樁等相關優(yōu)秀的上市公司，以及具有工信部頒發(fā)牌照的新能源汽車生產整廠，及涉鋰礦概念股都得到市場廣泛關注。特別是這一兩天內鋰電池概念股開始受到二級市場的追捧。

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充電樁概念股受追捧

每經記者 曾劍

昨日（7月15日）上海公布1.3萬輛新能源汽車和6000個充電樁目標，相關概念股受到市場熱捧。上海普天 （600680，SH）、南洋股份（002212，SZ）漲停，和順電氣（300141，SZ）合科士達（002518，SZ）分別上漲5.97%和5.09%。

國元證券發(fā)布研報表示，發(fā)展新能源汽車作為我國治理大氣污染的重要舉措，將繼續(xù)得到政策的大力扶持，具有良好的發(fā)展前景。但目前我國的充電樁數量遠遠跟不上電動汽車發(fā)展的需要，“充電難”是我國電動汽車發(fā)展面臨的最大瓶頸，因此充電樁建設的鼓勵政策將成為行業(yè)發(fā)展的重要機遇。

《每日經濟新聞》記者注意到，除了正牌充電樁企業(yè)外，國內領先的不間斷電源（UPS）提供商科士達也正在積極參與其中，期望從中分得一杯羹。近日，科士達通過投資者互動平臺表示，充電樁產品公司從去年下半年開始研發(fā)，今年作為重點研發(fā)項目進展較快。目前，科士達已組建了研發(fā)團隊和銷售團隊，但還未實現批量生產，尚處于了解市場的前期階段。

科士達還透露稱，北京市已啟動大規(guī)模充電樁招標，公司會隨時關注招標事宜，并會考慮國內外同時進行市場的開發(fā)。對于充電樁業(yè)務，科士達目前沒有局限在某個國家，現在公司已按日本標準研發(fā)了幾款樣機，正在積極開拓市場。