每經(jīng)網(wǎng) 2014-07-16 09:29:07
每經(jīng)編輯 陳小雨
每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京
今年上半年,我國吸收外商投資金額為633.3億美元(不含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù),下同),同比增長2.2%。
“今年上半年利用外資的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了自2012年以來首次正增長。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日(7月15日)在月度例會上說道。
另一方面,美國、歐盟、日本、東盟等經(jīng)濟體對華投資今年上半年出現(xiàn)下降。
沈丹陽還表示,由于工商注冊登記制度的改革,外商投資企業(yè)現(xiàn)在注冊不用繳納足額資本金,“比如美國今年上半年雖然投資金額下降了,但新設(shè)立的企業(yè)數(shù)量卻增多了。”
在華投資“黃金時代”尚未終結(jié)
到底跨國公司在中國的黃金時代是否如某些商會聲言的那樣已經(jīng)結(jié)束?
對于經(jīng)濟處于換檔調(diào)速期的中國,沈丹陽認為,未來,利用外資增速將有所放緩,會進入一個“調(diào)整分化、低速平穩(wěn)”的發(fā)展階段,但言“黃金時代”就此終結(jié)為時過早。
每年在華的發(fā)達經(jīng)濟體商會都會發(fā)布一份投資營商環(huán)境報告。這些報告,都會指出商會所屬的會員企業(yè)所面臨的一些投資障礙以及投資意愿。
“外國商會所說的那些情況,確實都有,中國太大了,各地情況不同。中央也認識到了這些問題。”一位業(yè)內(nèi)人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。
在他看來,阻礙外商投資和營商環(huán)境便利化的主要在地方和一些部委的部門規(guī)章。“中央對利用外資的重要性,認識還是很清醒的。”
沈丹陽介紹,近兩年,中國利用外資的增速有所放緩,但總體還是保持增長,在全球的占比一直緩慢提升。
去年,在發(fā)達國家資金回流加大的情況下,我國吸收外資達1239億美元,保持了2.3%的增長,是金融危機前的1.5倍,占全球跨國直接投資流量的8%,比金融危機前的2007年正好翻了一番。
處在調(diào)整期的中國,外商對華投資也會出現(xiàn)分化。沈丹陽判斷,一些市場尋求型的外資會繼續(xù)看好中國的發(fā)展前景,加大投資;服務(wù)業(yè)外資隨著國內(nèi)開放擴大,將不斷地加大對中國的投資,加緊搶占商機;而出口導(dǎo)向型的外資、制造業(yè)外資在下降。
“出口導(dǎo)向型的外資下降幅度會更大一些,這是國內(nèi)綜合成本上升而導(dǎo)致的,所以他們會轉(zhuǎn)移或者回流。”沈丹陽說。
對外引資持續(xù)調(diào)整
2008年的全球金融危機,成為中國經(jīng)濟從高速發(fā)展期進入調(diào)整期的分水嶺。同樣,吸收外資趨勢的變化,也成為這場大變動棱柱中的一個側(cè)面。
在一系列因素影響之下,中國近年來利用外資的增速在放緩,同時也加快了結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐。
2011年,中國服務(wù)業(yè)實際使用外資的增速每月都超過制造業(yè),其利用外資金額占整體的比重也一直在持續(xù)增加,最終在11月份首次超過制造業(yè)。今年上半年,中國服務(wù)業(yè)實際使用外資金額已達352億美元,同比增長14.8%,在全國總量中的比重為56%。制造業(yè)實際使用外資金額228億美元,同比下降13.9%,在全國總量中的比重為36%。
與此同時,一些國家或地區(qū)對中國投資下降。日本對華投資24億美元,同比下降48.8%;美國對華投資17.4億美元,同比下降4.6%;歐盟對華投資35.8億美元,同比下降11.2%。不過,韓國和英國今年上半年對華投資分別為28億美元和7億美元,同比分別激增45.6%和76.4%。
“(上半年)美國對華投資雖然金額上減少了,但是對華投資新設(shè)立的企業(yè)為567家,同比增長了4.4%。”沈丹陽說,“為什么企業(yè)數(shù)增加了,但是投資金額卻減少了?因為我們今年放寬了或者取消了外商投資登記注冊時的資本金(足額)繳交的限制。”
沈丹陽說,今年全國工商登記注冊由實繳制改認繳制以及商務(wù)部配套出臺《關(guān)于改進外資審核管理工作的通知》告示政策后,3~6月外商投資新設(shè)企業(yè)8209家,同比增長6.4%,“這是外商投資信心增強的表現(xiàn)”。
沈丹陽認為,未來,中國利用外資將進入“調(diào)整分化、低速平穩(wěn)”的發(fā)展階段。商務(wù)部正在重構(gòu)外資法律框架,進一步改善投資環(huán)境,使外資進入更加便利。
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