每經(jīng)編輯 陳小雨

每經(jīng)記者 張?chǎng)?發(fā)自北京

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)蒙古總隊(duì)）發(fā)布報(bào)告，指出貸款利息之外的擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)等第三方收費(fèi)居高不下，加大了企業(yè)融資成本和管理費(fèi)用，成為制約內(nèi)蒙古小微企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

據(jù)內(nèi)蒙古總隊(duì)對(duì)170家小微工業(yè)企業(yè)融資成本的調(diào)查顯示：僅四成企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的年度綜合成本（含年利率）低于10%，在有融資需求的被調(diào)查小微工業(yè)企業(yè)中，三成企業(yè)缺乏銀行愿意接受的抵押資產(chǎn)。

小微融資難未獲根本解決

據(jù)中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)顯示，今年一季度，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為95.9，是自2011年三季度起連續(xù)第11個(gè)季度低于臨界值100以下，這也側(cè)面反映了國(guó)內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)狀況不佳。其中，小微企業(yè)從銀行貸款感到困難的占41.8%，比較難的占31.03%，非常困難的占27.79%。

內(nèi)蒙古總隊(duì)認(rèn)為，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，內(nèi)蒙古小微工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到了原材料價(jià)格上漲、銷售價(jià)格下滑、訂單數(shù)量下降等諸多困難，大部分小微工業(yè)企業(yè)面臨資金短缺難題。另外，由于小微企業(yè)構(gòu)建的金融服務(wù)體系尚未健全，小微工業(yè)企業(yè)融資渠道匱乏，進(jìn)一步加劇了小微工業(yè)企業(yè)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的融資需求。

小微企業(yè)受困的窘境，不單單發(fā)生在內(nèi)蒙古。此前，在工信部召開的新聞發(fā)布會(huì)上，工信部中小企業(yè)司司長(zhǎng)鄭昕介紹，中小企業(yè)的數(shù)量還在不斷增長(zhǎng)，也成了我國(guó)企業(yè)中數(shù)量最大最具活力的企業(yè)群體，而現(xiàn)在的融資難、融資貴仍然困擾著企業(yè)發(fā)展，部分無法獲得銀行貸款的小微企業(yè)轉(zhuǎn)向民間貸款。

但轉(zhuǎn)向民間貸款的小微企業(yè)又遭遇了“融資貴”，增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。內(nèi)蒙古總隊(duì)上述報(bào)告顯示：僅四成企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的年度綜合成本（含年利率）低于10%，25.6%的企業(yè)貸款綜合成本為10~12%，17.0%的企業(yè)為12~15%，12.9%的企業(yè)為15%~18%，還有4.3%的企業(yè)在18%以上。

業(yè)內(nèi)分析人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，銀行貸款的手續(xù)繁瑣，周期較長(zhǎng)，而小微工業(yè)企業(yè)的貸款基本上是彌補(bǔ)流動(dòng)資金的不足，需求比較急、比較頻繁，所以通過銀行貸款不能及時(shí)緩解企業(yè)資金緊張狀況。急需用錢的小微工業(yè)企業(yè)大部分都向民間借貸，這極大地提高了借貸成本，小微工業(yè)企業(yè)融資難的瓶頸沒有得到根本解決。

應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管第三方機(jī)構(gòu)

內(nèi)蒙古總隊(duì)認(rèn)為，小微企業(yè)融資貴的“病根”在于融資難。在有融資需求的被調(diào)查小微工業(yè)企業(yè)中，32.2%的企業(yè)缺乏銀行愿意接受的抵押資產(chǎn)；29.8%的企業(yè)認(rèn)為貸款利率太高。

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南陽市調(diào)查隊(duì)發(fā)布南陽市小微工業(yè)企業(yè)調(diào)查報(bào)告，指出大部分小微工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，沒有科學(xué)合理的生產(chǎn)規(guī)劃，市場(chǎng)銷量不穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的盈利渠道，壽命比較短，死賬、壞賬容易產(chǎn)生，這就造成金融機(jī)構(gòu)貸款不夠積極。

內(nèi)蒙古總隊(duì)調(diào)查員王云翠分析認(rèn)為，小微企業(yè)使用金融機(jī)構(gòu)貸款融資雖在一定程度上緩解了現(xiàn)金流壓力，但第三方收費(fèi)居高不下也從根本上制約了小微企業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，小微企業(yè)“第三方收費(fèi)”主要包括第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)證費(fèi)、抵押資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用、擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用、信息公證費(fèi)用和抵押登記費(fèi)用等。

王云翠建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范其評(píng)估驗(yàn)證行為，并組織制定統(tǒng)一的抵押品登記、保險(xiǎn)、評(píng)估操作程序，減少收費(fèi)項(xiàng)目、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范收費(fèi)行為，適當(dāng)減免或取消部分困難企業(yè)的評(píng)估、登記等費(fèi)用。