每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京    

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市場(chǎng)機(jī)會(huì)

公務(wù)車改革刺激汽車租賃 租車公司爭(zhēng)搶新市場(chǎng)

每經(jīng)記者 黃琳涵 發(fā)自上海

新一輪的公車改革正式啟動(dòng)。

7月16日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的 《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》向社會(huì)公布。據(jù)了解，本次的公車改革將取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般公務(wù)用車，同時(shí)普通公務(wù)出行將由公務(wù)人員自行選擇社會(huì)化的方式以及適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，公車改革除了將帶動(dòng)私車消費(fèi)外，也將刺激汽車租賃市場(chǎng)。

此前，有“公車改革第一人”之稱的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青分析，目前全國(guó)的公車至少在200萬(wàn)輛以上，其中一般公務(wù)車約占90%。有第三方公司作出預(yù)計(jì)，到2015年，中國(guó)汽車租賃市場(chǎng)的租賃車輛需求將達(dá)到30萬(wàn)~50萬(wàn)輛，這一規(guī)模僅為公務(wù)車數(shù)量的四分之一。這意味著，如果租車公司如能爭(zhēng)取到車改后產(chǎn)生的剛性公務(wù)用車需求，將為其帶來可觀的增量。

據(jù)了解，目前，中進(jìn)汽貿(mào)服務(wù)有限公司公司已專門針對(duì)這部分需求推出了 “公務(wù)通”業(yè)務(wù)，一嗨、神州、安飛士等租車公司也已經(jīng)成立了相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

車改刺激一線租賃市場(chǎng)

對(duì)于大多有剛性需求的公務(wù)員而言，在取消一般公務(wù)用車后，一般會(huì)轉(zhuǎn)向三種渠道：一是購(gòu)買私家車，二是租車，三是乘坐出租車。

作為公車改革的試點(diǎn)城市之一，深圳在今年3月率先啟動(dòng)了公務(wù)車改革，規(guī)定全盤取消一般公務(wù)用車。深圳某機(jī)關(guān)單位公務(wù)員張先生向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在取消一般公務(wù)用車后，他已決定購(gòu)買私家車。據(jù)他介紹，眼下其單位部分存在剛性用車需求的人員，也紛紛加快了購(gòu)車計(jì)劃。據(jù)記者了解，在另一公車改革試點(diǎn)區(qū)域江西，部分機(jī)關(guān)單位的公務(wù)員表示會(huì)考慮買車。

不過，上述情況并不能概括全國(guó)。一位連鎖租車企業(yè)內(nèi)部人士張華（化名）向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，車改釋放出的社會(huì)化需求或?qū)⒃诒本?、上海、廣州等一線城市呈現(xiàn)明顯分化。“相較于其他地區(qū)，這些地方的購(gòu)車門檻更高，比如在‘一號(hào)難求’的北京，如果沒有購(gòu)車指標(biāo)，想買車也買不了，加上打車費(fèi)用十分昂貴，因此這部分人很可能會(huì)選擇租車。”

據(jù)他介紹，在北京地區(qū)，該集團(tuán)已經(jīng)和多個(gè)政府、事業(yè)單位簽訂合作協(xié)議，根據(jù)用戶不同需求提供“打包式”租車服務(wù)。

與張華觀點(diǎn)相同的還有安飛士租車公司市場(chǎng)策劃經(jīng)理莊智強(qiáng)。他也認(rèn)為，在一些已實(shí)施限購(gòu)、限牌的城市，車改或?qū)?huì)給汽車租賃市場(chǎng)帶來更明顯的刺激，“目前我們正對(duì)所有銷售及客服人員做本次車改的集中培訓(xùn)，以推出更有針對(duì)性的產(chǎn)品來滿足政府部門及員工的不同需求。”

在一嗨租車公關(guān)總監(jiān)邵巍看來，由于目前車改才剛剛啟動(dòng)，相關(guān)配套細(xì)則還未出臺(tái)，對(duì)于與政府單位合作的租車公司規(guī)模、資質(zhì)要求也都無(wú)定論，因此很難斷言車改將會(huì)為租車市場(chǎng)帶來多少轉(zhuǎn)化量。

不過，對(duì)照其他發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)情況來看，政府公務(wù)租賃用車已是常態(tài)。在德國(guó)，只有聯(lián)邦領(lǐng)導(dǎo)人和各部部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)秘書才配車，公車中約65%是租賃的；在日本，包車和租車約占公車總量的50%；在我國(guó)香港，僅為特首等20余人配專車，其余是租賃社會(huì)車輛。

短租業(yè)務(wù)或更受青睞

在租車市場(chǎng)迎來機(jī)會(huì)的同時(shí)，用車需求將被細(xì)分。據(jù)了解，目前汽車租賃公司的業(yè)務(wù)主要分短租和長(zhǎng)租（30天以上）兩種，據(jù)張華介紹，目前該公司80%以上的客戶集中在短租業(yè)務(wù)，其中以私人用戶居多，而長(zhǎng)租業(yè)務(wù)主要針對(duì)企業(yè)集團(tuán)客戶。

不過在張華看來，公車改革啟動(dòng)或許并不會(huì)給長(zhǎng)租業(yè)務(wù)帶來明顯推動(dòng)，“公車改革最主要的目的是減少公費(fèi)支出，但如果是采取長(zhǎng)租模式，月均支出肯定要超出補(bǔ)貼金額，每個(gè)月自掏腰包去租車的人畢竟是少數(shù)。”

他給 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者算了一筆賬，目前該公司以別克凱越為代表的入門級(jí)車型的月租價(jià)格在3000元以上，這一成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政策的補(bǔ)貼金額。據(jù)記者了解，一嗨、安飛士等租車公司同級(jí)車的月租價(jià)格也并不低于這一水平。

按照最新的公車改革政策的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元。邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的150%，一般地區(qū)不高于130%，同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)不同地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過20%。其中待遇最高的邊疆少數(shù)民族地區(qū)來看，最高級(jí)別的補(bǔ)貼金額也僅為1950元。

“從補(bǔ)貼金額方面看，短租業(yè)務(wù)或?qū)⒊尸F(xiàn)增長(zhǎng)。”據(jù)張華介紹，相較于月租，目前該公司產(chǎn)品的短租最低價(jià)格為68元/天，對(duì)于部分公務(wù)員而言，可以根據(jù)實(shí)際用車需求而提前預(yù)約短租服務(wù)。

不過，這并不意味長(zhǎng)租業(yè)務(wù)完全沒有機(jī)會(huì)。據(jù)一嗨租車公關(guān)總監(jiān)邵巍介紹，目前在深圳等率先啟動(dòng)公車改革試點(diǎn)城市，也有部分公務(wù)員選擇拼車，共同長(zhǎng)期租賃一輛車型。不過由于多人租用同一輛車往往需要兼顧大家的用車需求，因此目前這種情況僅為少數(shù)。