這是一個數(shù)千人的精英群體，卻徘徊在“初生”的困境中，在最近三年數(shù)萬次董事會票決中，獨董共投出反對票47次。落戶中國十多年，獨董——這一承載著完善公司治理結(jié)構(gòu)使命的制度，仿佛一襲華美的袍子，虱子爬行其上。

在上證報記者歷時近2個月，集中采訪近40位獨董以及10多位專家學者之后，中國獨立董事的生態(tài)環(huán)境豁然呈現(xiàn)：這是一個規(guī)模已達數(shù)千人的精英群體，卻似乎仍徘徊在“初生”的困境中。“不廉”、“不勤”、“不獨”、“不懂”等頭銜十數(shù)年來如影隨形、揮之不去。

在調(diào)查過程中，記者得到了這樣一個頗具說服力的數(shù)據(jù)：在2011年-2013年A股上市公司董事會數(shù)萬次的投票表決中，獨董投出反對票次數(shù)總計47次（不含4次先反對后棄權(quán)），棄權(quán)票次數(shù)94次。

在中歐國際工商學院會計學教授丁遠看來，在公司決策一團和氣之中，“反對票”是獨董凸顯獨立性及話語權(quán)的標簽。

事實上，自2001年《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》發(fā)布肇始，投資者、輿論、學界等各方對制度有效性的非議乃至質(zhì)疑，不絕于耳：是利益輸送平臺？還是企業(yè)形象擺設(shè)？

面對質(zhì)疑，獨董們習慣性地選擇了集體失語，其背后是深刻的無奈。“怎么可能沒有自己的專業(yè)意見？”在記者集中采訪的近40位獨董中，有超過半數(shù)者如此激動地回復，“我們也想實事求是地做，但來自市場各方的掣肘、制度細化的缺失、社會人情的考量等等因素，個中滋味外人難以體會。”

拍案而起者并非沒有，如復旦大學企業(yè)研究所所長張暉明，在其十余年的獨董任職經(jīng)歷中，曾兩度因質(zhì)疑大股東的不規(guī)范行為而憤然辭職。

但從現(xiàn)實環(huán)境來看，不愿同流合污的人有很多，但嫉惡如仇愿意死磕的人少；用腳投票的人有很多，愿意用手投票且投出反對票的人少。而從制度上看，獨董一般由上市公司的董事長與高管來提名，本身就缺乏中立的根基。而在日常管理中，其責權(quán)利并不匹配，對公司日常經(jīng)營的知情權(quán)都得不到保證，更不要談管理權(quán)了。

想辯解、想掙脫、想作為，不少獨董正在經(jīng)歷著難以言說的心靈苦楚與職業(yè)困境。

獨董究竟該干什么？履職如何定位才算恰當？獨董有作用，但為什么作用不夠大？是外部環(huán)境導致，還是自身原因所為？是證券市場變革的階段性特征，還是傳統(tǒng)文化中頑固力量羈絆的結(jié)果？什么是問題的根源，什么是矛盾的主要方面？

興利除弊，從何改起？記者集中采訪諸位學者官員，他們以多年的獨董任職經(jīng)歷和研究成果，認可獨董制度改革可從四方面入手——改進提名制度，保障獨董的獨立性；明確履職邊界，合理確定獨董責權(quán)；提高薪酬水平，完善獨董獎懲機制；成立自律協(xié)會，構(gòu)建獨董人才庫。

改變的力量已從外部悄然而至。去年10月，中組部下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》，上市公司掀起獨董離職潮，洶涌至今，“最貴”獨董巴曙松[微博]的辭任更是將之推向了高潮。

是時候在制度設(shè)計層面對獨董制度做出變革了。

中國獨董生態(tài)調(diào)查

在上證報記者歷時近2個月，集中采訪近40位獨董以及10多位專家學者之后，中國獨立董事的生態(tài)環(huán)境豁然呈現(xiàn)：這是一個規(guī)模已達數(shù)千人的精英群體，卻似乎仍徘徊在“初生”的困境中。“不廉”、“不勤”、“不獨”、“不懂”等頭銜十數(shù)年來如影隨形、揮之不去。

然而，處在輿論漩渦之中的獨董們卻有著自己的無奈。

“怎么可能沒有自己的專業(yè)意見？”在記者集中采訪的近40位獨董中，有超過半數(shù)者如此激動地回復，“我們也想實事求是地做，但來自市場各方的掣肘、制度細化的缺失、社會人情的考量等等因素，個中滋味外人難以體會。”

改變的力量已悄然而至。

去年10月，中組部下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》，上市公司掀起獨董離職潮，洶涌至今，“最貴”獨董巴曙松的辭任更是將之推向了高潮。今年7月初，中組部負責人就此再發(fā)“答記者問”，披露“離職”數(shù)據(jù)及進展，重視程度足見一斑。

頻繁更換，交叉任職，近3年董事會數(shù)萬次的表決中僅47次反對意見（不含4次先反對后棄權(quán)）、94次棄權(quán)——這份A股上市公司董事會獨董統(tǒng)計表，描繪出光鮮與榮耀背后一架架只投贊成票、個性缺失卻又享受高薪的表決機器。獨董——這一承載著完善公司治理結(jié)構(gòu)使命的制度，仿佛一襲虱子爬行其上的華美袍子。

自2001年《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》發(fā)布肇始，投資者、輿論、學界等各方對制度有效性的非議乃至質(zhì)疑，不絕于耳：是利益輸送平臺？還是企業(yè)形象擺設(shè)？面對“一棒子打死”式的質(zhì)疑，獨董們習慣性地選擇了集體失語，淹沒獨立人格，遠離輿論矚目。想辯解、想掙脫、想作為，獨董們經(jīng)歷著難以言說的心靈苦楚與職業(yè)困境。

興利除弊，從何改起？記者集中采訪諸位學者官員，他們以多年的獨董任職經(jīng)歷和研究成果，認可獨董制度改革可從四方面入手——改進提名制度，保障獨董的獨立性；明確履職邊界，合理確定獨董責權(quán)；提高薪酬水平，完善獨董獎懲機制；成立自律協(xié)會，構(gòu)建獨董人才庫。

獨董“四不”？

不廉、不勤、不獨、不懂，這是懸于中國獨董頭頂最鋒利的四把質(zhì)疑“利刃”，對獨董生態(tài)的調(diào)查也就此展開

先來看幾組數(shù)據(jù)。據(jù)上證報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年共有6497位獨立董事在上市公司領(lǐng)取薪酬，薪酬總額約4.25億元，獨董平均薪酬約6.54萬元。記者發(fā)現(xiàn)，在獨董薪酬排行前五十名中，在銀行任職的有27位，占比超過半數(shù)。其中，薪酬最高的是民生銀行(600016)獨董巴曙松，年薪高達100.5萬元；第二名同為民生銀行獨董鄭海泉，年薪95萬元；上海家化(600315)獨董張純位列第三，年薪92.1萬元。

對比獨董實際的工作時間與工作效果，這是令人艷羨的薪酬數(shù)字。

再據(jù)上證報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從2011年-2013年A股上市公司董事會數(shù)萬次的投票表決中，獨董投出反對票次數(shù)總計47次（不含4次先反對后棄權(quán)），棄權(quán)票次數(shù)94次。具體來看，北大荒(7.28, 0.16, 2.25%)獨董朱小平投出多張棄權(quán)或反對票；朗科科技(300042)獨董鐘剛強也是投出棄權(quán)或反對票較多的一位。

“有時我半年都不去一次公司，投票也都是委托投票，從不看資料，這很正常，也是公司最希望看到的啊。”南方某民營上市公司的獨董對記者的質(zhì)疑嗤之以鼻。

獨董都是哪些人？

從任職獨董個人簡歷來看，記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，來自高校的學者占了獨董名額將近40%，擁有專業(yè)背景的會計師和律師占了20%。特別值得關(guān)注的，擁有政府或相關(guān)協(xié)會背景的人物，也占了20%的比例。

官員與退休官員，是否適合擔任獨董、領(lǐng)取高薪酬？

回溯2004年中小板開閘，特別是2009年創(chuàng)業(yè)板推出之后，A股上市公司數(shù)量出現(xiàn)井噴，按照每家上市公司平均3位獨董（部分公司有5名獨董）計算，目前A股公司提供的獨董崗位多達8000個，涉及人數(shù)至少3000人，這為許多退休官員提供了“再就業(yè)”的絕佳機會。

國企聘請前官員擔任獨董司空見慣，一些民營企業(yè)亦當仁不讓。如浙江寧波的上市公司雅戈爾(600177)，此前5位獨董全部為退休官員。

寧波一家上市公司內(nèi)部人士告訴記者，對民營企業(yè)而言，官員獨董之所以大規(guī)模“上位”，一是為了感謝他們在任期間對公司的照顧；二是希望借助他們的人脈和余威，在今后繼續(xù)支持公司的業(yè)務。

獨董對此也心知肚明，對一些老領(lǐng)導來說，到公司參加董事會，基本就是免費度假和聯(lián)絡感情，他們需要做的，僅是在相關(guān)文件上簽個名而已。

“辭職”潮起

18號文的威力在2014年快速顯現(xiàn)，并于1月、3月和5月逐步達到高潮。據(jù)記者統(tǒng)計，自去年10月19日以來，滬深兩市已經(jīng)有將近300名獨董辭職

混跡江湖多年的官員獨董的黃金歲月，突現(xiàn)戛然而止的跡象。

2013年10月19日，中組部下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》（俗稱“18號文”，下稱《意見》），要求各地限期對黨政領(lǐng)導干部違規(guī)在企業(yè)兼職（任職）進行清理。

今年7月初，中組部有關(guān)負責人就上述政策發(fā)布“答記者問”，披露《意見》下發(fā)后，全國共清理黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職40700多人次，其中省部級干部229人次，不少正是獨董。

《意見》的威力在2014年快速顯現(xiàn)，并于1月、3月和5月逐步達到高潮。據(jù)記者統(tǒng)計，自去年10月19日以來，滬深兩市已經(jīng)有將近300名獨董辭職。

最新一例是，7月23日，民生銀行發(fā)布公告稱，該行董事會于7月22日收到獨立董事巴曙松的辭職報告。

此前的5月27日，就有信邦制藥(002390)、貴繩股份(600992)、山東鋼鐵(600022)、天成控股(600112)等上市公司的7名獨董辭職，其中最受關(guān)注的是A股市值排名第一的中國石油。中國石油有3位獨董曾是部級或副部級干部，包括原國家石油和化學工業(yè)局局長李勇武、原國家稅務總局[微博]副局長崔俊慧和原中國證監(jiān)會[微博]主席劉鴻儒。2014年5月，中國石油董事會換屆，3位部長級獨董全部卸任。

6月也出現(xiàn)了一日五公司獨董宣布辭職：天康生物(002100)發(fā)布公告，稱收到公司獨立董事易永健提交的書面辭職報告，易永健因個人原因，申請辭去公司獨立董事職務。此外，華夏幸福(600340)的獨董夏斌、申華控股(600653)的獨董王麗然、龍凈環(huán)保(600388)的獨董沈維濤、朱炎生，以及吉視傳媒(601929)的獨董劉國樞在同一天辭職。

查詢獨董辭職公告，除了龍凈環(huán)保表示因兩位獨立董事任職均已滿六年辭職外，一部分上市公司獨董明確表示是因為18號文規(guī)定，另有幾家上市公司則委婉表示屬“獨董個人原因”。

18號文件可謂史無前例的“嚴苛”，不光官員獨董，在獨董中占據(jù)極大比例的高校和行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導，也紛紛從獨董位置上請辭。如教育部就要求北大、清華等直屬高校的校級領(lǐng)導不得在企業(yè)中兼職，一些行業(yè)協(xié)會也參照執(zhí)行，校長（院長）獨董、會長獨董由此大量辭職。

“除主動辭職的官董外，不少敏感獨董選擇在董事會換屆時悄然身退。因此，真正離開獨董崗位的，遠不止上述數(shù)字。”某省上市公司協(xié)會相關(guān)負責人對記者表示。

“官員退休后可不可以去企業(yè)任職？”在中歐國際工商學院會計學教授丁遠看來，這個問題不是中國特有的，全世界的官員退休后都有去企業(yè)任職的情況，只是國外官員卸任后在商界任職并不會像在中國如此受到爭議。

丁遠認為，企業(yè)聘退休官員出任獨立董事大致有三種可能性：第一，退休官員本身有一技之長，是個專家，或在行業(yè)內(nèi)具備專業(yè)能力，從而發(fā)揮余熱為企業(yè)提供咨詢，這無可厚非；第二，企業(yè)利用退休官員獨董尚存的政商關(guān)系為其謀利，這方面民企的積極性較高，這難免進入灰色地帶；第三，在國企系統(tǒng)內(nèi)部，返聘前任高官為其安置一個養(yǎng)老的職位，這可能會涉及腐敗。

有數(shù)據(jù)顯示，金融業(yè)、石油天然氣開采業(yè)和運輸業(yè)的官員獨董比例較高。丁遠分析，越是政府監(jiān)管繁重、受政策影響較大、國企占比較高的行業(yè)，官員獨董的現(xiàn)象越發(fā)明顯。相反，越是充分競爭、甚至脫離政府監(jiān)管、發(fā)展完全靠市場行為決定的行業(yè)，其聘任官員獨董的動機就越小。“即使這些行業(yè)出現(xiàn)少量官員獨董，也可能是基于上述第一種可能性。”

一個典型的例子是，丁遠和某學者（曾在政府重要部門任職）目前共同在擬IPO公司紅星美凱龍中任職獨董。據(jù)丁遠介紹，紅星美凱龍所處的家居業(yè)是一個市場競爭充分的行業(yè)，公司之所以聘請該學者，主要是基于其對中國金融及經(jīng)濟發(fā)展研究的把握。每次董事會上，公司都會請該學者從經(jīng)濟學專家的角度對公司的經(jīng)營發(fā)展做一個宏觀的把握和建議。“我能充分感受到，他從來沒有說打一個電話去解決公司和政府部門之間的問題。事實上，公司所處的行業(yè)也真的不需要這樣的做法。”

丁遠表示，正是政府權(quán)力過大，對經(jīng)濟的干預程度過強，才造成了如今“中國式官員獨董”的現(xiàn)象。

丁遠認為，國家真正要根治的不是退休官員擔任獨董，而是：第一，退休官員通過到企業(yè)做獨董對企業(yè)進行利益輸送；第二，企業(yè)通過聘請官員獨董使權(quán)利期權(quán)化，為退休官員獨董創(chuàng)造福利。

“兩難”困境

“官員獨董的逐步‘離場’，凈化了這一群體，并激勵后來人真正發(fā)揮制度所賦予這一職位的價值。”監(jiān)管部門人士對記者說。但是，即便沒有官員梯隊，獨董群體要想發(fā)揮真實的作用，擺脫“不獨不懂”的質(zhì)疑，仍有很長一段路要走

2014年年初，有爆料人曝出西藏旅游(600749)四名獨立董事中有三人嚴重缺乏獨立性，違反相關(guān)規(guī)定。

該爆料人稱，獨立董事余梅是上市公司旗下參股公司的董事長，獨立董事徐迅是西藏旅游董事長歐陽旭的下屬，獨立董事何思明任職于公司第五大股東。之后，三人均辭去獨董職位，公司就獨立董事事項發(fā)布了致歉公告。

國務院國資委[微博]財務監(jiān)督與考核評價局副局長廖家生此前曾公開表示：“一些上市公司的公司治理機制還不健全，其中一個突出問題就是，獨立董事不獨立，外部董事對公司的情況缺乏了解。一些獨立董事的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)也存在問題，導致一些企業(yè)董事會的決策失誤，或者決策過程不規(guī)范。”

西北政法大學經(jīng)濟法學院副教授、金鉬股份(601958)獨董楊為喬則指出：“獨董如果想實現(xiàn)獨立，還是要先實現(xiàn)價值，在董事會中得到認可。有些董事長就提出，我并不是不想給予獨董一些權(quán)利，只是獨董們對董事會的貢獻與參與的程度參差不齊。有些獨董積極參會，那么我們尊重他們，但是有些獨董干脆連會都不來參加，那我怎么評價？”

事實上，獨董聽之任之式地沉默，一旦出事，所承受的風險是巨大的。梅雁吉祥(600868)(2.36, 0.00, 0.00%)獨董唐春保就透露，自己一個同事?lián)紊鲜泄惊毝陂g，報表里出現(xiàn)了虛增營業(yè)額、利潤的情況，受到證監(jiān)會的處分。“他罰得算少的，15萬，高的罰了60萬，希望大家引以為鑒。”

在唐春保看來，一旦出現(xiàn)原則性問題，獨董絕對不能同意，甚至同流合污，尤其是在關(guān)聯(lián)交易、重組并購、資產(chǎn)處置、擔保租賃等方面，如果出現(xiàn)損害中小股東利益的情況，要堅決出具反對意見，或者拿出法律武器。

“要做到這一點，獨董在決策前就要了解情況，找出問題；遇到情況，要善于溝通，包括與公司董監(jiān)高、會計師事務所的溝通，敢于講明利害關(guān)系，還要團結(jié)其他可以團結(jié)的獨立董事、監(jiān)事、高管，做到獨立而不孤立。”唐春保說，“獨董要保護好自己，不要因為一時的人情把自己搭進去，該管的還是要管，同時相關(guān)的會議記錄和其他資料也要保存好。”

擔任哈爾濱多家上市公司獨董的王福勝則認為，作為獨董，應當促使公司做到合規(guī)合理合法，不能由于過分強調(diào)規(guī)范，而過分地行使權(quán)力，從而制約公司的發(fā)展；不能由于過度關(guān)注公司中小股東的利益，而給公司的發(fā)展設(shè)置障礙，增加公司運作的內(nèi)耗。

從現(xiàn)實環(huán)境來看，不愿同流合污的人有很多，但疾惡如仇愿意死磕的人少；用腳投票的人多，愿意用手投票且投出反對票的人少。而從制度上看，獨董一般由上市公司的董事長與高管來提名，本身就缺乏中立的根基。而在日常管理中，其責權(quán)利并不匹配，對公司日常經(jīng)營的知情權(quán)都得不到保證，更不要談管理權(quán)了。

“移植”之弊

A股上市公司的獨立董事究竟能否真正獨立？盡管極愿意追隨自己的心靈，不希望動輒依附董事會里的權(quán)威人物，但妥協(xié)似乎成了不少獨董的唯一可選項。但另一方面，忠于職守的獨董也不在少數(shù)，不少獨董因為堅持“獨立”與董事會抗衡，甚至被罷免了職務

最新一起案例發(fā)生在*ST新都。7月4日，*ST新都披露了《獨立董事關(guān)于公司實際控制人及前任董事長損害公司利益行為的內(nèi)部調(diào)查及維權(quán)情況的聲明》。根據(jù)公開披露的信息，新都酒店(4.88, -0.04, -0.81%)三位獨董劉書錦、陳友春、郭文杰于今年4月24日知悉公司出現(xiàn)了違規(guī)擔保事件，一致對公司2013年年報投出棄權(quán)票。之后，三名獨董成立了獨立董事為主的內(nèi)部調(diào)查及維權(quán)工作小組，提議：及時限制實際控制人及大股東對上市公司的影響力，以避免再次發(fā)生其利用控制地位損害公司和社會公眾股東利益的行為。不過，在公司7月3日下午召開的董事會上，三名獨董的議案包括“罷免大股東推舉的關(guān)聯(lián)董事”、“修改公司章程”等關(guān)鍵議案，均遭到多名董事的反對并流產(chǎn)。但三名獨董并未放棄，在聲明中繼續(xù)向中小股東們征集投票權(quán)。

“新都式”獨董究竟是如何“煉成”的？

客觀冷靜分析：一方面，新都酒店的違規(guī)事件已經(jīng)遭到了監(jiān)管層的調(diào)查，公司大股東自顧不暇，獨董們或難以獨善其身、或不再被他人“影響”。另一方面，該公司董事會并非一家獨大，除了大股東方面的三名董事外，還有其他股東推舉的兩名董事。

由此，核心又回到了制度設(shè)計上。

真正意義上的獨董制度在國內(nèi)已有13年的歷史，但幾無修訂、變更。

在滬深交易所成立10多年后，2001年8月16日，中國證監(jiān)會頒布《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》，明確提出上市公司應建立獨董制度，并提出了建立獨董制度的時間表。根據(jù)《指導意見》的要求，董事會成員中應當至少包括1/3的獨董，其中至少包括一名會計專業(yè)人士（需高級職稱或注冊會計師資格）。2006年，修訂的《公司法》第123條規(guī)定，上市公司設(shè)獨董，具體辦法由國務院規(guī)定。至此，獨董制度獲得了國家立法的支撐。

獨董制度是現(xiàn)代公司治理演進的自然結(jié)果，而中國的獨董制度則帶有強烈的“移植”色彩。

在高度分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)之下，獨董扮演著監(jiān)督公司“內(nèi)部人”、保護中小股東利益的角色。但是，中國的上市公司并沒有實現(xiàn)股權(quán)的高度多元與分散，因此“資本多數(shù)決”仍然是我國《公司法》一個原則。特別是為數(shù)眾多的國有公司，大股東在公司中擁有絕對的話語權(quán)，不像美國，多數(shù)上市公司股權(quán)高度分散，有時占股10%已經(jīng)是大股東。于是，在股權(quán)結(jié)構(gòu)上，中國的獨董就具有依附性，導致在公司治理過程中，獨董很難真正參與決策之中，也就不可避免地被邊緣化，獨董的功能異化為提供咨詢或者人脈關(guān)系。

亟待變革

上市公司的業(yè)務規(guī)模、治理水平、發(fā)展階段、行業(yè)屬性等因素千差萬別，公司治理的階段目標、側(cè)重要點、實施抓手也各有千秋，獨董定位自然而然具有因企制宜的鮮明特點

獨董制度設(shè)計需要修改，已成多方共識。但是，推動2014年《公司法》修訂的中國人民大學商法研究所所長劉俊海向記者表示，今年最新的修訂草案中，在“獨立董事”制度方面，仍然沒有變動。

對獨董而言，究竟該干什么？履職如何定位才算恰當？這其實并沒有程式化、準確的答案。事實明擺著：上市公司的業(yè)務規(guī)模、治理水平、發(fā)展階段、行業(yè)屬性等因素千差萬別，公司治理的階段目標、側(cè)重要點、實施抓手也各有千秋，獨董定位自然而然具有因企制宜的鮮明特點。

同時，獨董們在履職中的法律、聲譽等風險潛流，時常困擾著他們。作為公司治理的重要主體之一，應如何從制度設(shè)計層面引導“作為”，改善獨董的履職環(huán)境，促進其作用的更大發(fā)揮。

記者多方采訪相關(guān)學者、官員，匯集了四項改革建議：首先可從改進提名制度做起，以保障獨董的獨立性。

“提名方式上應當多元化，除了大股東提名外，可由持股達到一定比例的中小股東組成提名委員會，具體負責獨董的提名；而證券監(jiān)管部門應有一定名額獨董的建議權(quán)或指定權(quán)，這未嘗不是一種可以嘗試的方法。”某省上市公司協(xié)會相關(guān)負責人對記者表示。

其次，應當合理定位獨董的責、權(quán)、利。第一，在獨董任期內(nèi)，除法定事宜外，董事會不得隨意解除獨董職務，只有在大股東以外的股東投票同意并取得監(jiān)管機構(gòu)的批準后方可實行。第二，獨董的責任標準應該有約束性文件，使其職責有章可循，合理確定獨董的審查義務標準，建立權(quán)責相符的責任機制。

其三，提高薪酬水平，完善獨董獎懲機制，強制實施獨董責任險。目前獨董的津貼比較低，而承擔的風險卻在大幅度提升，可參照公司內(nèi)部董事的平均薪酬，確定獨董的津貼標準。同時，應當強制上市公司為獨董購買責任保險，免除獨董的后顧之憂。

最后，成立自律協(xié)會，構(gòu)建獨董人才庫?？稍谏鲜泄緟f(xié)會之下設(shè)立獨董自律協(xié)會，每個上市公司的獨董成為協(xié)會會員，獨董協(xié)會加強行業(yè)自律，提高獨董聲望與社會地位，合理保障獨董的權(quán)利。在此基礎(chǔ)上，建立獨董人才庫，上市公司可從中選聘獨董，確保獨立董事獨立性。