每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉明濤    

每經(jīng)記者 劉明濤

一直在溝通，一直未兌現(xiàn)——中體產(chǎn)業(yè)大股東國(guó)家體育總局體育基金管理中心股改所承諾的注入資產(chǎn)一事，一拖便是8年。

2012年的一句 “或然承諾”更是透露著中體產(chǎn)業(yè)復(fù)雜的心聲。不過，隨著監(jiān)管層新政的推出，大股東“拖字訣”終于遭到證監(jiān)局的問責(zé)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，由于大股東被問責(zé)，業(yè)內(nèi)再度對(duì)中體產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)注入生出期待。

一諾8年未兌現(xiàn)/

“國(guó)家體育總局承諾，將一如既往地支持總體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家體育總局體育基金管理中心承諾在未來適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，在符合國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，并符合國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，并履行相應(yīng)的法律程序情況下，將可提供的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盡可能優(yōu)先注入中體產(chǎn)業(yè)。”

8年前的2006年，中體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行股權(quán)分置改革，在股改說明書中，大股東做作出如上承諾。

由于中體產(chǎn)業(yè)背靠國(guó)家體育總局，同時(shí)也是國(guó)家體育總局控股的唯一上市公司，因此資產(chǎn)注入預(yù)期備受投資者關(guān)注。

然而，隨著時(shí)間的推移，注資承諾一直未有下文，縱使上市公司與大股東積極溝通，但每次披露時(shí)始終缺乏具體進(jìn)展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2012年，證監(jiān)會(huì)曾對(duì)中體產(chǎn)業(yè)股東承諾履行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

當(dāng)時(shí)，中體產(chǎn)業(yè)公告稱，國(guó)家體育總局及公司大股東國(guó)家體育總局體育基金管理中心多年來一直關(guān)注中體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并以多種方式指導(dǎo)和支持公司的各項(xiàng)工作。

中體產(chǎn)業(yè)稱，大股東了解股改時(shí)期作出的承諾，由于所作承諾為或然承諾，未明確提出兌現(xiàn)承諾時(shí)間，故大股東仍在尋求可提供的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，盡可能地注入公司。為此，大股東的所持股份至今未按規(guī)定進(jìn)行流通。

6年后的一句“或然承諾”，被業(yè)內(nèi)視為有逃避責(zé)任之嫌，同時(shí)也引起部分投資者不滿。

如今，又過去兩年，中體產(chǎn)業(yè)大股東依舊未履行股改承諾，但這一次，引發(fā)了監(jiān)管層關(guān)注。

大股東遭問責(zé)/

8月8日晚，中體產(chǎn)業(yè)發(fā)布公告稱，公司于8月8日收到天津證監(jiān)局發(fā)給公司大股東國(guó)家體育總局體育基金管理中心并抄送公司的 《關(guān)于對(duì)國(guó)家體育總局體育基金管理中心采取責(zé)令公開說明措施的決定》。

決定書指出，公司在股權(quán)分置改革期間，國(guó)家體育總局體育基金管理中心承諾在未來適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，將可提供的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盡可能優(yōu)先注入中體產(chǎn)業(yè)。但該承諾事項(xiàng)未履行完畢。

證監(jiān)局認(rèn)為，上述承諾事項(xiàng)使用了適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)盡可能等模糊性詞語(yǔ)，沒有明確的履約期限，行為違反了《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法》和《上市公司監(jiān)管指引第4號(hào)》的有關(guān)規(guī)定。

公司大股東國(guó)家體育總局體育基金管理中心應(yīng)在收到?jīng)Q定書之日起10個(gè)工作日內(nèi)，公開說明未能按《上市公司監(jiān)管指引第4號(hào)》（以下簡(jiǎn)稱“4號(hào)指引”）的時(shí)限要求解決或規(guī)范承諾的原因、目前的進(jìn)展、下一步解決方案并提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，說明應(yīng)清晰、合理，不得用詞模糊、有歧義。如果對(duì)本監(jiān)督管理措施不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，也可以在收到本決定書之日起3個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

資料顯示，“4號(hào)指引”于2013年年末公布，該指引明確規(guī)定上市公司實(shí)控人、股東、關(guān)聯(lián)方、收購(gòu)人以及上市公司在IPO、再融資、股改、并購(gòu)重組以及公司治理專項(xiàng)活動(dòng)等過程中作出的解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、資產(chǎn)注入、股權(quán)激勵(lì)、解決產(chǎn)權(quán)瑕疵等各項(xiàng)承諾事項(xiàng)，必須有明確的履約時(shí)限，不得使用“盡快”、“時(shí)機(jī)成熟時(shí)”等模糊性詞語(yǔ)，承諾履行涉及行業(yè)政策限制的，應(yīng)當(dāng)在政策允許的基礎(chǔ)上明確履約時(shí)限。上市公司應(yīng)對(duì)承諾事項(xiàng)的具體內(nèi)容、履約方式及時(shí)間、履約能力分析、履約風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策、不能履約時(shí)的制約措施等方面進(jìn)行充分的信息披露。

盡管今年以來，中體產(chǎn)業(yè)多次與大股東溝通，但每次均未果。公司工作人員表示，公司已多次把新的監(jiān)管政策告知大股東，希望大股東能按監(jiān)管政策要求，趕在6月底之前推出規(guī)范的程序或方案，但大股東一直未提出合規(guī)方案，資產(chǎn)注入暫無實(shí)質(zhì)進(jìn)展，公司對(duì)此也沒什么辦法。

昨日，中體產(chǎn)業(yè)工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“從公告可以看出，我們一直在與大股東進(jìn)行溝通，但確實(shí)沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展?！?/p>

同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)受關(guān)注 券商看好收購(gòu)競(jìng)彩網(wǎng)/

要么按照規(guī)定10個(gè)工作日內(nèi)規(guī)范承諾原因，告知目前進(jìn)展以及下一部解決方案和風(fēng)險(xiǎn)，要么向證監(jiān)會(huì)提出行政復(fù)議或者向法院起訴——分析人士認(rèn)為，不論結(jié)果如何，中體產(chǎn)業(yè)股改承諾事宜都將產(chǎn)生新的進(jìn)展。事實(shí)上，國(guó)家體育總局手握資產(chǎn)眾多，如今市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)都聚焦到最熱的彩票資產(chǎn)上。受此預(yù)期影響，昨日，中體產(chǎn)業(yè)在此前連續(xù)收紅的基礎(chǔ)上漲停。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，中體產(chǎn)業(yè)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)收入比重正逐步擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2013年，體育業(yè)務(wù)增長(zhǎng)24%，在全部營(yíng)業(yè)收入中占比從2012年的37.66%提升至49.8%；體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理、休閑健身、彩票相關(guān)、體育設(shè)施設(shè)計(jì)及建設(shè)收入均比2012年有所增長(zhǎng)；體育施工和休閑體育運(yùn)營(yíng)兩個(gè)子板塊，分別同比增31%和50%。體育業(yè)務(wù)毛利率由2012年的25%上升至33%，利潤(rùn)水平因此受益同比大增75%。

中體產(chǎn)業(yè)2012年9月收購(gòu)北京英特達(dá)系統(tǒng)技術(shù)公司45%的股份，正式進(jìn)軍體育彩票產(chǎn)業(yè)。英特達(dá)是彩票終端機(jī)的市場(chǎng)龍頭之一，設(shè)計(jì)生產(chǎn)的銷售終端機(jī)已覆蓋全國(guó)28個(gè)?。▍^(qū)、市）的體育彩票市場(chǎng)，占有40%的終端機(jī)銷售市場(chǎng)份額。2013年中體彩招標(biāo)中，3款產(chǎn)品進(jìn)入采購(gòu)清單。

根據(jù)中體產(chǎn)業(yè)2013年年報(bào)披露，公司在彩票業(yè)務(wù)方面的計(jì)劃是：成為中國(guó)體育彩票最可信賴的技術(shù)及運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)提供商，力爭(zhēng)獲得彩票互聯(lián)網(wǎng)投注運(yùn)營(yíng)服務(wù)許可并開展運(yùn)營(yíng)服務(wù)；力爭(zhēng)獲得彩票電話投注運(yùn)營(yíng)服務(wù)許可并開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)，打造基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高端彩票移動(dòng)終端投注平臺(tái)。

國(guó)泰君安地產(chǎn)研究員李品科認(rèn)為，公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)開發(fā)偏慢，有轉(zhuǎn)型需要。體育彩票剛好帶來成長(zhǎng)空間，從終端機(jī)銷售向互聯(lián)網(wǎng)彩票拓展也為成長(zhǎng)助力。

長(zhǎng)城證券高羽也在其研報(bào)中認(rèn)為，中體產(chǎn)業(yè)計(jì)劃2014年力爭(zhēng)取得互聯(lián)網(wǎng)投注運(yùn)營(yíng)服務(wù)許可。第一種方式是自建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，目前看，牌照發(fā)放方面不確定性較高；另一種方式是收購(gòu)現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。值得注意的是，同屬體育總局旗下的中國(guó)競(jìng)彩網(wǎng)已獲得體育彩票互聯(lián)網(wǎng)銷售試點(diǎn)牌照，出于避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，這是非常有可能進(jìn)行收購(gòu)的標(biāo)的。中國(guó)競(jìng)彩網(wǎng)無論網(wǎng)站流量還是用戶粘性，均高于500彩票網(wǎng)和彩樂樂網(wǎng)，售彩業(yè)務(wù)前景良好。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前最實(shí)際的還是期待大股東能盡早確定注資的時(shí)間。