8月18日，省委、省政府《關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》(下稱《改革意見》)正式頒布。

《改革意見》全文14頁，分六大部分，對全面深化廣東國企改革的基本原則和主要目標(biāo)、引進非國有資本積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、推動國有資產(chǎn)優(yōu)化配置、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國有資本監(jiān)管體制、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面，全面具體地確立了廣東國企改革的頂層設(shè)計。

《改革意見》在混合所有制企業(yè)比重提升、資本布局優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度健全、資產(chǎn)監(jiān)管體制完善等四個方面明確了此輪國企改革的主要目標(biāo)：到2015年，全面完成國有企業(yè)公司制改造，到2017年，混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過70%；國有資本將主要集中在基礎(chǔ)性、公共性、平臺性、資源性、引領(lǐng)性等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成30家左右年營業(yè)收入超千億元或資產(chǎn)超千億元、初具國際競爭力的國有控股混合所有制企業(yè)；建立職業(yè)經(jīng)理人制度，形成市場化的企業(yè)人事、勞動、分配制度和長效約束機制；以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，探索建立專業(yè)監(jiān)管和委托監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管模式等。

值得注意的是，作為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的重要改革意見，《改革意見》尤其強調(diào)了“引進非國有資本積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”。措施包括探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式、引入戰(zhàn)略投資者、探索企業(yè)員工持股、吸引股權(quán)投資基金入股、引導(dǎo)非國有資本進入公共項目等。方案還明確了“除國家規(guī)定外，國有資本持股比例不設(shè)下限”、“鼓勵圍繞增量發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”等備受關(guān)注的改革突破點。

今年1月，為落實黨的十八屆三中全會和省委十一屆三次全會精神，我省率先啟動了國企改革。在進一步推動我省國有企業(yè)全面深化改革，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力的背景和要求下，《改革意見》在2月底出臺征求意見稿后經(jīng)過了多番修訂。

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