浐灞耕耘綠色生態(tài)的野心，不僅在于實(shí)現(xiàn)區(qū)域的復(fù)興，迎來生態(tài)價(jià)值兌換。據(jù)了解。借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶東風(fēng)，浐灞以歐亞經(jīng)濟(jì)論壇為依托，構(gòu)建歐亞經(jīng)濟(jì)論壇園區(qū)和西安領(lǐng)事館區(qū)，欲再次華麗轉(zhuǎn)型，打造西部區(qū)域金融中心。

生態(tài)文明，這一與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型密切相關(guān)的改革，儼然成為眼下最熱的詞。而十年前成立的西安浐灞生態(tài)區(qū) （以下簡稱浐灞），率先治理“生態(tài)重災(zāi)區(qū)”浐河和灞河，以“西安生態(tài)補(bǔ)償區(qū)”的發(fā)展定位，現(xiàn)在來看頗有“先見之明”。

因糟糕的生態(tài)環(huán)境，浐灞地區(qū)一直是西安發(fā)展的“短板”，成立伊始的浐灞，首要任務(wù)就是治理浐河和灞河，修復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。而通過十年綠色生態(tài)的探索和實(shí)踐，浐灞走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩相宜的道路。

浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)資料顯示，2011年7月，曾經(jīng)是生態(tài)重災(zāi)區(qū)的浐灞經(jīng)國家環(huán)保部批準(zhǔn)成為西北地區(qū)首個(gè)國家級(jí)生態(tài)區(qū)。浐灞的生態(tài)價(jià)值亦正在兌現(xiàn)，除了舉辦頗具影響力的世園會(huì)，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇在此永久落址。最新的消息，浐河綜合治理的亮點(diǎn)工程——浐灞桃花潭景區(qū)已免費(fèi)開放，成為浐灞生態(tài)區(qū)踐行生態(tài)治理的又一力作。

事實(shí)上，浐灞耕耘綠色生態(tài)的野心，不僅在于實(shí)現(xiàn)區(qū)域的復(fù)興，迎來生態(tài)價(jià)值兌換。據(jù)了解。借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶東風(fēng)，浐灞以歐亞經(jīng)濟(jì)論壇為依托，構(gòu)建歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)核心區(qū)和西安領(lǐng)事館區(qū)，欲再次華麗轉(zhuǎn)型，打造西部區(qū)域金融中心。

十年生態(tài)耕耘/

位于西安的浐河和灞河，作為八水中最著名的二水，是水污染的典型代表。

浐灞生態(tài)區(qū)位于西安城東，因“長安八水”中著名的浐河、灞河交匯于此而得名。歷史上，浐灞風(fēng)光旖旎、人文薈萃，素有“浐灞之間，三輔圣地”的美譽(yù)。

然而,在現(xiàn)代西安市的城市發(fā)展中，由于長期無序發(fā)展和人為破壞，浐、灞河因河水污染嚴(yán)重、徑流量劇減，兩條河水原本所具有的生態(tài)功能已基本喪失，成了城市發(fā)展的“生態(tài)短板”。

糟糕的生態(tài)環(huán)境，亦造成浐灞地區(qū)的邊緣化與西安市城市發(fā)展的水平漸行漸遠(yuǎn)。2004年9月，西安浐灞生態(tài)區(qū)成立，首要任務(wù)就是治理浐河和灞河，率先開始對(duì)區(qū)域生態(tài)進(jìn)行治理恢復(fù)。這一年，亦成為浐灞“綠色生態(tài)”探索和實(shí)踐的開始。

經(jīng)過近10年的努力，浐灞生態(tài)區(qū)已脫胎換骨，目前浐灞生態(tài)區(qū)由過去的生態(tài)重災(zāi)區(qū)變?yōu)槲靼仓匾纳鷳B(tài)補(bǔ)償區(qū)，成為一座大水大綠、宜業(yè)宜居的生態(tài)新城。在2010年10月17日，國家環(huán)保部組織的國家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收中，浐灞區(qū)生態(tài)區(qū)順利通過，成為西北地區(qū)首個(gè)國家級(jí)生態(tài)區(qū)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前浐灞生態(tài)區(qū)新增水域濕地面積近1.5萬畝，新建河流親水岸線53.6公里，河岸植被修復(fù)長度68.3公里。生態(tài)區(qū)水域濕地面積共18030畝，河流水質(zhì)由劣五類恢復(fù)到地表三類，負(fù)氧離子含量達(dá)到2000到6700單位，遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生組織清新空氣1000單位的標(biāo)準(zhǔn)。

成為生態(tài)補(bǔ)償區(qū)的浐灞，已經(jīng)承辦了西安世園會(huì)，2012年西安世博園免費(fèi)開放，2013年浐灞國家濕地公園開放。據(jù)最新了解，浐灞生態(tài)區(qū)踐行生態(tài)治理的又一典范——浐灞桃花潭景區(qū)，亦已面向廣大游客免費(fèi)開放。

最新消息還在于，西安浐灞生態(tài)區(qū)西安世博園國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)近期成功通過水利部專家組驗(yàn)收。這是繼榮獲西北地區(qū)首個(gè)國家級(jí)生態(tài)區(qū)、首個(gè)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)示范區(qū)之后，“后世園”效應(yīng)在城市功能提升中的再次發(fā)酵。

“生態(tài)紅利”兌現(xiàn)/

十八大以來，中央政府大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，按照改革的邏輯，西安浐灞生態(tài)區(qū)早在十年前就在“生態(tài)綠色”上做文章，并已成績斐然。

2011年7月，西安浐灞生態(tài)區(qū)經(jīng)國家環(huán)保部批準(zhǔn)成為西北地區(qū)首個(gè)國家級(jí)生態(tài)區(qū)，2013年3月，經(jīng)國家水利部批準(zhǔn)，成為全國第六個(gè)、西北地區(qū)首個(gè)國家級(jí)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)示范區(qū)。

通過治理生態(tài)環(huán)境，并以此為依托積聚綠色產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的 “綠色之路”，西安浐灞生態(tài)區(qū)的生態(tài)價(jià)值亦正逐步兌現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2005年，首屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇在西安舉行，西安擔(dān)當(dāng)起了新絲綢之路的“尋源使”。此后，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址落戶浐灞生態(tài)區(qū)，每兩年舉辦一屆，成為東西方經(jīng)濟(jì)文化交流的重要平臺(tái)。

兩年后，F(xiàn)1摩托艇世界錦標(biāo)賽在西安浐灞生態(tài)區(qū)開賽，2013年，環(huán)中國國際公路自行車賽在浐灞啟動(dòng)。人們傳統(tǒng)認(rèn)知中干涸、古樸的西安，也向世界展示了自己的山水靈秀和生態(tài)成就。

最大的價(jià)值兌現(xiàn)，亦是讓浐灞生態(tài)區(qū)名聲大噪的是2011年西安世界園藝博覽會(huì)的舉行?！拔靼彩缊@會(huì)是讓西安沿著鮮花大道邁向國際化的重要一步，也是西安重回國際化大都市的重要標(biāo)志。世界開始認(rèn)識(shí)，西安不僅是歷史古都，還是一座舒適、宜居、綠色環(huán)保的現(xiàn)代創(chuàng)新之城?！睂?duì)于世園會(huì)的意義，當(dāng)?shù)貙W(xué)者如是表示。

世園會(huì)結(jié)束后，浐灞生態(tài)區(qū)還做足“后世園”文章，進(jìn)一步完善西安世博園、浐灞濕地、雁鳴湖等生態(tài)園區(qū)建設(shè)。

借助城市生態(tài)“補(bǔ)償區(qū)”，浐灞亦成為高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。“按照浐灞生態(tài)區(qū)規(guī)劃，浐灞生態(tài)區(qū)已經(jīng)逐步形成以金融商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)、旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意等高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以新興產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，未來將建成集生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、居住等功能為一體的生態(tài)新城?！睕哄鄙鷳B(tài)區(qū)黨工委書記楊六齊表示。

以2014年西洽會(huì)為例，憑借清晰的產(chǎn)業(yè)定位，浐灞生態(tài)區(qū)受到眾多高端服務(wù)業(yè)投資者青睞，簽約華潤萬家西北總部、寶能金融城、綠地智慧金融城、陜西省人民醫(yī)院等14個(gè)產(chǎn)業(yè)民生類項(xiàng)目，總簽約金額達(dá)556億元。

按照浐灞的構(gòu)想，坐擁西安金融商務(wù)區(qū)的浐灞生態(tài)區(qū)憑借其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，旨在以打造“西安國際大都市的金融核心區(qū)，關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)支持基地，中國西部區(qū)域金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”為定位。

歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)核心區(qū)/

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，讓浐灞的發(fā)展更加充滿想象。

按照陜西省委書記趙正永的描述，要努力把陜西建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)和橋頭堡。毫無疑問，這一宏大格局中，作為歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址所在地的西安浐灞生態(tài)區(qū)，需要肩負(fù)多項(xiàng)重大使命。

第五屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇上，“推進(jìn)古絲綢之路沿線復(fù)興和新歐亞大陸橋互聯(lián)互通”成為論壇的主要目標(biāo)，這一話題貫穿論壇始終。該屆論壇也旗幟鮮明地提出，要讓歐亞經(jīng)濟(jì)論壇成為踐行絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的主要平臺(tái)和交流陣地。

據(jù)此，浐灞生態(tài)區(qū)提出，將以歐亞論壇為依托，籌建“浐灞·歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)”，建設(shè)面向歐亞的標(biāo)志性、實(shí)體性平臺(tái)，使浐灞成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶陜西段的新起點(diǎn)。

西安浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)相關(guān)人士認(rèn)為，浐灞生態(tài)區(qū)的核心功能，就是要辦好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)，加快國際性會(huì)議會(huì)展中心建設(shè)。而借助絲路熱潮，構(gòu)建歐亞合作專業(yè)園區(qū)，浐灞可謂占據(jù)天時(shí)地利人和。

據(jù)了解，目前，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)管理辦公室已正式批復(fù)設(shè)立，2013年初就已啟動(dòng)了綜合園區(qū)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

與此同時(shí)，西安浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)披露，浐灞管委會(huì)編制的《歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），正處于上報(bào)待審階段。

上述《規(guī)劃》顯示，歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)核心區(qū)即首發(fā)區(qū)規(guī)劃面積約為45平方公里，包括國際會(huì)展功能區(qū)、國際金融區(qū)、領(lǐng)事館區(qū)、國際商貿(mào)區(qū)、國際文化旅游交流區(qū)等功能區(qū)。

浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)最新消息，目前歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作不斷加速，并將先行設(shè)立歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)核心區(qū)，率先開展歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)試點(diǎn)工作。

為了發(fā)揮好論壇的品牌優(yōu)勢(shì)，浐灞生態(tài)區(qū)計(jì)劃建成以歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址為核心的凱賓斯基等7個(gè)星級(jí)酒店，形成歐亞大道星級(jí)酒店群。同時(shí)，建設(shè)歐亞國際展覽中心，培育3至5個(gè)具有國際影響力的品牌會(huì)展，使歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址成為歐亞各國會(huì)議會(huì)展和文化交流的首選地。