每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇

在成功收購(gòu)無(wú)錫尚德之后，順風(fēng)光電在業(yè)內(nèi)也有了一席之地。今年3月18日，由順風(fēng)光電投資的平羅中電科能源有限公司130MW并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目在寧夏石嘴山平羅縣開(kāi)工建設(shè)。其中，中科恒源和順風(fēng)光電等公司先后簽訂《關(guān)于平羅130MWp地面光伏電站項(xiàng)目的合作協(xié)議》與《EPC總承包合同》。

然而，該項(xiàng)目被指涉嫌未批先建，原因是未向地方政府繳納土地出讓金。同時(shí)，中科恒源還稱(chēng)，未收到5239萬(wàn)元的履約保證金。不過(guò)，對(duì)于上述指責(zé)，順風(fēng)光電予以堅(jiān)決否認(rèn)。

項(xiàng)目被指未批先建

3月18日，由順風(fēng)光電投資的平羅中電科能源有限公司130MW并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目在寧夏石嘴山平羅縣開(kāi)工建設(shè)，這也是順風(fēng)光電今年第一個(gè)光伏電站項(xiàng)目，同時(shí)也是目前最大的光伏發(fā)電項(xiàng)目。

然而，該項(xiàng)目不久之后就被曝出涉嫌未批先建。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從中科恒源方面了解到，因?yàn)轫橈L(fēng)光電這一項(xiàng)目有至今沒(méi)有拿到土地使用權(quán)證書(shū)，且未向地方政府繳納土地出讓金。

對(duì)此，中科恒源市場(chǎng)部總監(jiān)黃軍山對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，“當(dāng)?shù)卣鞔_表態(tài)，平羅項(xiàng)目是未批先建，這兩天政府正在組織公安等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)制項(xiàng)目停工”。

除了存在未批先建之外，順風(fēng)光電還被指拖欠中科恒源5239萬(wàn)元的預(yù)付款。

按照中科恒源和順風(fēng)光電簽訂的合同約定，順風(fēng)光電、寧夏中電科同意并確認(rèn)平羅中電科將與中科恒源簽訂EPC總承包合同，在合同簽訂后10天內(nèi)，順風(fēng)光電將以履約保證金的形式向中科恒源支付總投資額的10%，即5239萬(wàn)元的預(yù)付款，并將出具平羅中電科按EPC總承包合同履行付款義務(wù)的履約保證。

今年5月，中科恒源與平羅中電科簽訂《中電科平羅二期30MWp、三期50MWp、四期50MWp光伏電站項(xiàng)目EPC總承包合同》，合同約定項(xiàng)目開(kāi)工日期為合同生效后預(yù)付款到賬之日起。

對(duì)此，黃軍山說(shuō)，“因?yàn)橹昂晚橈L(fēng)光電有過(guò)合作，所以在未收到預(yù)付款的情況之下，我們就開(kāi)始施工，可是順風(fēng)光電應(yīng)該在10日內(nèi)支付的預(yù)付款，卻遲遲未支付。”

為此，今年7月，中科恒源正式致函順風(fēng)光電、寧夏中電科和業(yè)主(平羅中電科)，要求支付履約保證金5239萬(wàn)元，并辦理開(kāi)工建設(shè)所必須的相關(guān)手續(xù)。但是，順風(fēng)光電并未對(duì)此作出回饋，隨后中科恒源暫停了項(xiàng)目的建設(shè)工作。

順風(fēng)光電否認(rèn)指責(zé)

然而，讓中科恒源沒(méi)有想到的是，僅僅停工不到1個(gè)月的時(shí)間，順風(fēng)光電就找來(lái)了西安東慶新能源有限公司，其以合作方的身份進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)施工。

黃軍山對(duì)記者說(shuō)，“西安東慶進(jìn)來(lái)，一開(kāi)始我們毫不知情，只是他們施工了一段時(shí)間之后，我們才發(fā)現(xiàn)。”

今年9月1日，中科恒源向平羅中電科、順風(fēng)光電、寧夏中電科發(fā)函，要求其履行合同義務(wù)，并向西安東慶發(fā)函，要求其立即停施工并撤離現(xiàn)場(chǎng)。與此同時(shí)，中科恒源向平羅縣政府、縣國(guó)土資源局、石嘴山市建設(shè)局等有關(guān)部門(mén)反映情況。但是，中科恒源表示，目前上述致函仍然沒(méi)有收到任何反饋。

對(duì)于上述5239萬(wàn)元預(yù)付款，順風(fēng)光電公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)，一共給中科恒源支付過(guò)兩次款項(xiàng)。第一次是通過(guò)國(guó)開(kāi)行的貸款方式來(lái)操作的，這筆錢(qián)是去年順風(fēng)光電和中科恒源合作的電站項(xiàng)目質(zhì)保金，總計(jì)4300萬(wàn)元，本應(yīng)在并網(wǎng)一年后（2015年）交給中科恒源，但考慮到后者急需用錢(qián)采購(gòu)一些產(chǎn)品，便提前支付給了中科恒源。

不過(guò)，黃軍山表示，中科恒源并未收到實(shí)際款項(xiàng)，“我們只是拿到了商業(yè)匯票，但是在去銀行查詢(xún)時(shí)，發(fā)現(xiàn)這個(gè)賬戶(hù)上并沒(méi)有錢(qián)。”

對(duì)此，記者致電順風(fēng)光電，但對(duì)方回應(yīng)稱(chēng)以公告為主。

不過(guò)，順風(fēng)光電相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在回應(yīng)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“順風(fēng)光電開(kāi)具的是企業(yè)商票，僅是付款保證函，因中科恒源拒絕施工，所以取消付款”。

9月23日，順風(fēng)光電發(fā)布公告稱(chēng)，公司堅(jiān)決否認(rèn)以上指控。寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)相關(guān)條件已發(fā)出登記備案通知批準(zhǔn)平羅130MW光伏電站項(xiàng)目的建設(shè)。寧夏回族自治區(qū)國(guó)土資源部已發(fā)出初步批準(zhǔn)項(xiàng)目相關(guān)土地的使用，批準(zhǔn)開(kāi)展前期工作。80MW項(xiàng)目的批準(zhǔn)有效期直至2015年12月27日、50MW項(xiàng)目的批準(zhǔn)有效期直至2016年1月21日。

此外，順風(fēng)光電公告還表示，目前與中科恒源進(jìn)行訴訟。訴訟圍繞集團(tuán)拒絕中科恒源為平羅130MW光伏電站項(xiàng)目的總承包方(指工程、采購(gòu)及建設(shè))及中科恒源與公司附屬公司簽訂供貨合同而已支付約2.06億元款項(xiàng)。中科恒源要求償還上述的款項(xiàng)和索償終止費(fèi)用。雙方已就上述訴訟安排于2014年10月21日進(jìn)行聆訊。公司擬堅(jiān)決反駁以上索償及考慮向中科恒源提出反索賠償。