昨日，國務(wù)院在上海自貿(mào)試驗區(qū)掛牌將滿一周年之際，決定為適應(yīng)自貿(mào)區(qū)進一步擴大開放的需要，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)暫時調(diào)整實施27條有關(guān)法規(guī)中的準入特別管理措施，調(diào)整具體分為禁止或限制外商投資的項目調(diào)整為可以投資的項目、外商只能以合作或合資方式參與的項目調(diào)整為可以獨資的項目、取消外商投資資質(zhì)要求三大類。

調(diào)整后的27條準入特別管理措施主要放寬了相關(guān)領(lǐng)域外商投資公司的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等。外商今后可以在其中的19個領(lǐng)域進行獨資經(jīng)營，如允許外商以獨資形式投資高鐵、石油勘探、鹽業(yè)、航空運輸銷售代理等部分領(lǐng)域。

具體說，允許外商以獨資形式從事鹽的批發(fā)，服務(wù)范圍限于試驗區(qū)中；也可以以獨資形式從事提高原油采收率及相關(guān)新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用；以獨資形式從事豪華郵輪、游艇的設(shè)計等。

此外，在不允許外商獨資經(jīng)營的領(lǐng)域中外商的參與度也被允許提升。例如，允許外商以合資、合作形式從事公共國際船舶代理業(yè)務(wù)，外方持股比例放寬至51%；取消對外商投資房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀公司的限制。

新規(guī)定下，變得更為開放的還有認證認可領(lǐng)域。以《中華人民共和國認證認可條例》為例，自貿(mào)區(qū)內(nèi)，外商投資進出口商品認證公司將不再有資質(zhì)要求。此前，外方投資者被要求取得其所在國家或者地區(qū)認可機構(gòu)的認可，并具有3年以上從事認證活動的業(yè)務(wù)經(jīng)歷。

據(jù)悉，調(diào)整實施的這27條準入特別管理措施涉及《中華人民共和國國際海運條例》、《中華人民共和國認證認可條例》、《鹽業(yè)管理條例》以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》等多項法律法規(guī)。調(diào)整的完成為自貿(mào)區(qū)2014版負面清單中進一步擴大開放的投資領(lǐng)域理順了規(guī)章制度。