每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

人社部雖未明確表示將對被征地農(nóng)民社會保障推行新政策，但全國范圍內(nèi)多個省份正在緊鑼密鼓推進此項工作。

昨日（10月8日），江蘇省句容市人社局相關負責人對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，去年12月及今年7月，人社部先后兩次赴該市調(diào)研被征地農(nóng)民社保模式。此外，近期寧夏、甘肅、湖南等多省份也在對被征地農(nóng)民社保問題進行制度探索。

而在8月初召開的全國部分省市被征地農(nóng)民社會保障工作會議上，15個省市區(qū)人社部門負責人結合一份尚未正式發(fā)布的《關于完善被征地農(nóng)民社會保障政策的意見》開展了討論。

“人社部7月底的這次調(diào)研，相比前一次更深入、更全面?！本淙菔腥松缇窒嚓P負責人認為，這意味人社部更加重視被征地農(nóng)民社會保障問題。

實際上，各地已經(jīng)開始探索將被征地農(nóng)民剛性納入社會保障范圍。河南省于今年初表示，該省2014年將啟動被征地農(nóng)民參保工作，把被征地農(nóng)民納入到養(yǎng)老保障范圍。海南省政府8月出臺《關于進一步做好維護被征地農(nóng)民合法權益有關工作的意見》，規(guī)定社保費用不落實不予以批準征地。此外，江西、甘肅和寧夏分別開始探索被征地農(nóng)民養(yǎng)老分類參保和被征地農(nóng)民自選養(yǎng)老保險模式。

除各省份自行探索推進外，人社部也在對上述工作進行有序調(diào)研。

江蘇省句容市委宣傳部相關負責人對記者表示，該市探索的“征保辦”制度得到人社部肯定，被樹為全省乃至全國被征地農(nóng)民保障的“試驗田”。

去年12月，人社部農(nóng)保司副司長董英申等人專程赴句容開展被征地農(nóng)民社會保障試點項目評估調(diào)研，并表示要把句容的成功做法進行提煉，為規(guī)范全國被征地農(nóng)民社會保障工作提供寶貴經(jīng)驗。

今年7月底，人社部社會保障研究所研究員李紅嵐、助理研究員郭婕專程到句容市開展歷史遺留被征地農(nóng)民社會保障問題專題調(diào)研。這次調(diào)研在人社局相關人士看來，“意味著人社部對句容模式十分重視。”

句容市人社局相關負責人則告訴記者，“句容模式”最大的成功之處在于平穩(wěn)地解決了歷史遺留問題，而這項成績得益于句容市20億元財政資金的投入。

不過，調(diào)研組成員也坦言，“句容的成功之處在于政府投入了保障所需資金，這種模式適合在江蘇、山東等經(jīng)濟發(fā)達省份推行，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)推廣尚存難度?！?/p>