被糾結(jié)的央行調(diào)控

9月較為充裕流動(dòng)性遭遇實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求不足，未來(lái)貨幣政策繼續(xù)定向?qū)捤蛇€是降息、降準(zhǔn)，市場(chǎng)爭(zhēng)議不斷——

⊙記者 高翔 ○編輯 孫忠

央行昨日公布的2014年前三季度金融數(shù)據(jù)顯示，廣義貨幣M2余額120.21萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.9%，仍在年初預(yù)期調(diào)控目標(biāo)13%的范圍內(nèi)，9月新增人民幣貸款增加8572億元，超出市場(chǎng)的預(yù)期。

但連續(xù)31個(gè)月下降的PPI和貸款結(jié)構(gòu)中一般性貸款增長(zhǎng)乏力等因素顯示出實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求依然不足，小微企業(yè)融資難、融資貴表明經(jīng)濟(jì)中依然存在影響供求平衡的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

在調(diào)結(jié)構(gòu)的大背景下，是否適合采用全面降準(zhǔn)降息政策？目前市場(chǎng)仍有分歧。不過(guò)，四季度貨幣政策維持定向?qū)捤蓱B(tài)勢(shì)概率較高，數(shù)量調(diào)控仍將采取SLF、PSL、再貸款、定向降準(zhǔn)等定向方式，價(jià)格方面的寬松將依然采取下調(diào)公開(kāi)市場(chǎng)操作利率等信號(hào)意義較弱的方式。

新增貸款超預(yù)期

從央行發(fā)布的數(shù)據(jù)看，今年前三季度實(shí)體經(jīng)濟(jì)從金融體系拿到的錢(qián)并不少。

2014年前三季度的社會(huì)融資規(guī)模為12.84萬(wàn)億元，為歷史同期次高水平，雖比去年同期少1.12萬(wàn)億元，但比應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)期間的2009和2010年同期平均水平多1.56萬(wàn)億元。央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成認(rèn)為，今年前三季度金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持力度是比較大的。

而社會(huì)融資規(guī)模結(jié)構(gòu)的變化，也體現(xiàn)了監(jiān)管意圖和改革方向。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從金融體系獲得的表外融資包括委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票。

前三季度這三項(xiàng)合計(jì)融資2.27萬(wàn)億元，比去年同期少1.78萬(wàn)億元；占同期社會(huì)融資規(guī)模的17.6%，比去年同期低11.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，信托貸款增加3602億元，比去年同期少增1.23萬(wàn)億元，未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票增加1188億元，比去年同期少增5173億元。金融機(jī)構(gòu)的三項(xiàng)表外業(yè)務(wù)占社會(huì)融資規(guī)模的比例最高時(shí)超過(guò)30%，而目前低于20%。

盛松成認(rèn)為，表外融資的收縮，表明年初以來(lái)加強(qiáng)表外業(yè)務(wù)監(jiān)管的政策措施成效顯現(xiàn)，這有利于縮短融資鏈條，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

9月份新增人民幣貸款8572億元，許多分析師表示超出了預(yù)期。中金公司和光大證券的預(yù)測(cè)值都在7500億元左右。9月份居民中長(zhǎng)期貸款仍然延續(xù)同比少增態(tài)勢(shì)，顯示出銀行對(duì)地產(chǎn)的支持還不十分充足。

中金公司銀行業(yè)分析團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，新增貸款量體現(xiàn)了央行的態(tài)度。9月份新增貸款超預(yù)期，顯示央行的態(tài)度依然寬松。另一方面，新增貸款的結(jié)構(gòu)則能反映融資需求。

在9月份的信貸數(shù)據(jù)中，票據(jù)貼現(xiàn)占比由7、8月份的30%到45%大幅降至10%。但票據(jù)在新增貸款中的占比仍然較高，一般性貸款的增長(zhǎng)仍然乏力，顯示經(jīng)濟(jì)需求依然較弱。

爭(zhēng)議降息

9月末，廣義貨幣M2同比增長(zhǎng)12.9%。年初的政府工作報(bào)告提出，2014年M2的增速目標(biāo)為13%左右，盛松成認(rèn)為，M2的增速基本仍在年初預(yù)期調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。預(yù)計(jì)未來(lái)貨幣供應(yīng)量仍會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，穩(wěn)定在13%左右的目標(biāo)區(qū)間。他還表示，隨著經(jīng)濟(jì)總量增加和經(jīng)濟(jì)潛在增速放緩，未來(lái)貨幣信貸增速可能總體會(huì)趨于下降，對(duì)此應(yīng)客觀(guān)看待。

15日統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，9月份CPI上漲1.6%，PPI同比下降1.8%且已連降31個(gè)月。有分析認(rèn)為，當(dāng)下CPI通脹壓力小，有效需求不足的矛盾卻凸顯，全面降準(zhǔn)降息為期不遠(yuǎn)。

一位不愿透露姓名的分析師表示，利率仍然高企是目前的癥結(jié)，過(guò)高的利率環(huán)境也不利于去杠桿，而較低的利率，有利于降低銀行負(fù)債成本，激勵(lì)其擴(kuò)張信貸。

申銀萬(wàn)國(guó)也在研報(bào)中認(rèn)為，3次下調(diào)正回購(gòu)利率后，降息的概率會(huì)進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)下調(diào)利率25個(gè)基點(diǎn)，以更直接降低社會(huì)融資成本。

不過(guò)，央行貨幣政策委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露日前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，降息就是強(qiáng)刺激的信號(hào)，而強(qiáng)刺激只能解決暫時(shí)性的問(wèn)題，降息政策能夠不采取就不采取，可以采取一些其他的微調(diào)手段，比如，定向降準(zhǔn)，還有公開(kāi)市場(chǎng)操作等多種工具可以考慮。

央行曾在二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中表示，當(dāng)前我國(guó)貨幣信貸存量較大，增速也保持在較高水平，不宜靠大幅擴(kuò)張總量來(lái)解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。中長(zhǎng)期看經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、信貸資源投向的優(yōu)化，根本上還是要靠體制機(jī)制改革，發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

第一創(chuàng)業(yè)證券認(rèn)為，就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，四季度貨幣政策既有保持寬松的需要，也有保持寬松的條件。本屆政府依然在努力樹(shù)立“不刺激”的形象，全面降準(zhǔn)、降息的可能性依然很小，貨幣政策量方面的寬松將依然采取SLF、PSL、再貸款、定向降準(zhǔn)等定向方式，價(jià)格方面的寬松將依然采取下調(diào)公開(kāi)市場(chǎng)操作利率等信號(hào)意義較弱的方式。

光大證券表示，考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力依然嚴(yán)峻，未來(lái)貨幣政策仍有進(jìn)一步放松的空間。浦發(fā)銀行發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，央行近期的政策目標(biāo)仍集中在降低社會(huì)融資成本，因此降息周期仍將延續(xù)。

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