中國證券報(bào) 2014-10-20 07:19:17
目前五家已暫停上市公司和已被立案調(diào)查尚未領(lǐng)到“罰單”的上市公司,將是退市新規(guī)首當(dāng)其沖的“體驗(yàn)者”
上周五發(fā)布的《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》(下稱《意見》),除健全主動(dòng)退市機(jī)制外,明確要求嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制退市指標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在嚴(yán)格監(jiān)管的態(tài)勢下,一旦觸發(fā)退市強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),上市公司“僥幸過關(guān)”的空間進(jìn)一步壓縮。目前,五家已暫停上市公司和已被立案調(diào)查尚未領(lǐng)到“罰單”的上市公司,則將是30天后,即新規(guī)啟動(dòng)后,首當(dāng)其沖的“體驗(yàn)者”。
暫停上市公司全部復(fù)出難度大
從此次《意見》的表述看,在強(qiáng)制退市的財(cái)務(wù)指標(biāo)、交易標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)等方面,仍是對2012年前一輪改革的延續(xù),不過,其強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)在于“嚴(yán)格執(zhí)行”。
從已有案例看,除之前“閩燦坤B”險(xiǎn)些因觸發(fā)交易指標(biāo)遭遇強(qiáng)制退市,財(cái)務(wù)指標(biāo)還是上市公司被動(dòng)退市的主要原因。
《意見》強(qiáng)調(diào),上市公司因凈利潤、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、審計(jì)意見類型或者追溯后的凈利潤、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入等觸及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),其股票被暫停上市交易后,公司披露的最近一個(gè)會計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告存在(扣除非經(jīng)常性損益前后孰低)凈利潤為負(fù)、期末凈資產(chǎn)為負(fù)、營業(yè)收入低于規(guī)定數(shù)額,或被會計(jì)師事務(wù)所出具保留意見、無法表示意見、否定意見的審計(jì)報(bào)告等情形之一的,應(yīng)終止其股票上市交易。即無論上市公司是因?yàn)槟囊豁?xiàng)指標(biāo)被暫停上市,在此之后,只要上述指標(biāo)中一項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo),即難逃退市命運(yùn)。
除凈利潤等四大指標(biāo),目前另一類被暫停上市情況屬于“未在規(guī)定期限內(nèi)依法如實(shí)披露”。對應(yīng)的情況是,公司在規(guī)定期限內(nèi),未改正財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中的重大差錯(cuò)或者虛假記載的;或者法定期限屆滿后,公司在規(guī)定的期限內(nèi)依然未能披露年度報(bào)告或者半年度報(bào)告的情況。
對這兩種情況的“嚴(yán)格執(zhí)行”,進(jìn)一步擠壓暫停上市公司“拖延”空間。由于前一輪退市制度改革時(shí)已經(jīng)解決了諸多歷史遺留問題,一些長期“停而不退”的“老牌”暫停上市公司都有了去向,或退市或因符合條件恢復(fù)上市。在此之后,上市公司的退市操作進(jìn)入了一個(gè)新階段,尤其是已暫停上市公司不再會出現(xiàn)“懸而不決”情況。到了今年,亦有*ST長油退市這樣的“央企退市”案例出現(xiàn)。從已有案例和目前監(jiān)管層最新的表述看,暫停上市公司的“僥幸過關(guān)”基本已無可能,在暫停上市之后,去留將在一個(gè)會計(jì)年度過后揭曉。
目前的五家暫停上市公司,對應(yīng)為*ST二重、*ST超日、*ST鳳凰、*ST國恒和*ST武鍋B,顯然將是最新版退市制度推出后的關(guān)注焦點(diǎn)。上述五家公司都觸發(fā)了暫停上市的財(cái)務(wù)指標(biāo),以連年虧損為共有特點(diǎn)。
截至目前,*ST鳳凰當(dāng)屬在暫停上市期情況有所改善的。公司不久前宣布完成了破產(chǎn)重整的執(zhí)行,根據(jù)其披露,重整收益將會體現(xiàn)在其三季報(bào)中,公司最新預(yù)告前三季度凈利潤達(dá)到43億元至44億元。但是其他公司情況沒那么幸運(yùn)。*ST二重因?yàn)檫B續(xù)三年虧損被暫停上市,但截至今年半年報(bào)發(fā)布時(shí),依然虧損近9.4億元,整體情況不容樂觀。*ST超日今年上半年虧損高達(dá)26億元,公司的重整計(jì)劃卻還沒有獲得債權(quán)人會議通過——10月23日,重整計(jì)劃將在二次召開的債權(quán)人會議上接受表決。從進(jìn)度上看,公司保殼可謂“命懸一線”。類似地,*ST武鍋B的債轉(zhuǎn)股方案被股東大會否決,前三季度預(yù)計(jì)虧損7500至8500萬,并且董事會預(yù)計(jì)按照目前情況,2014年度要實(shí)現(xiàn)盈利“非常困難”。
相比這些公司已經(jīng)曝光并且正在發(fā)酵的財(cái)務(wù)問題,*ST國恒的前途則顯得撲朔迷離。該公司此前因?yàn)闊o法按時(shí)披露2013年年報(bào),于今年5月5日起停牌。根據(jù)當(dāng)時(shí)披露,如無法在7月5日之前進(jìn)行披露,公司將被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示,并且如果在此之后兩個(gè)月內(nèi)還是無法披露,將被執(zhí)行暫停上市。此后,公司在7月5日,第一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)“壓線”披露了一份虧損年報(bào)。雖然還是披露了定期報(bào)告,但由于2013年繼續(xù)虧損,觸發(fā)了“連續(xù)三年”虧損的指標(biāo),公司還是被實(shí)施了暫停上市。
從上述暫停上市公司的經(jīng)歷看出,雖然各家公司目前風(fēng)險(xiǎn)程度不一,但都曾面臨過巨虧、資不抵債等問題,在被暫停上市之后,究竟只是“茍活”,還是發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),還需要投資者審慎判斷。在上述現(xiàn)實(shí)狀況下,面對“嚴(yán)格執(zhí)行”的退市制度,上述五家公司要“全部出線”的難度可想而知。
已立案上市公司應(yīng)懷忐忑
此番退市制度再完善的亮點(diǎn),當(dāng)屬在強(qiáng)制退市指標(biāo)中加入了重大違法的條款。即針對“欺詐發(fā)行”和“重大信息披露違法”等市場反映強(qiáng)烈的兩類違法行為,明確規(guī)定,上市公司因此被證監(jiān)會依法作出行政處罰決定,或者因涉嫌犯罪被證監(jiān)會依法移送公安機(jī)關(guān)的,應(yīng)暫停其股票上市交易,這些被暫停上市的公司,在證監(jiān)會作出行政處罰決定或者移送決定之日起一年內(nèi),交易所應(yīng)作出終止其股票上市交易的決定。
事實(shí)上,“欺詐上市”和“重大信息披露違法”兩種情況在A股市場上并不少見。之前的綠大地、萬福生科都是“欺詐上市”的典型。不過上述公司此前都已領(lǐng)到了證監(jiān)會的“罰單”,而由于《意見》自今年11月16日起施行,因此不被追溯。
如萬福生科案,公司在2013年10月22日已收到證監(jiān)會下發(fā)的《行政處罰決定書》,公司及相關(guān)責(zé)任人被處以警告和罰款外的同時(shí),還因涉嫌欺詐發(fā)行股票行為和涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息行為等被移送司法機(jī)關(guān)處理。目前,案件仍然在審理之中。而萬福生科也因?yàn)?012、2013年虧損,已經(jīng)發(fā)布了暫停上市風(fēng)險(xiǎn)的提示公告 。如果司法機(jī)關(guān)認(rèn)定部分?jǐn)?shù)據(jù)需要追溯調(diào)整,可能出現(xiàn)2011至2013年連續(xù)虧損的情況,公司就會被執(zhí)行暫停上市。
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