每經(jīng)編輯 譚浩俊    

◎譚浩俊

10月21日，國家統(tǒng)計局發(fā)布最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值419908億元，按可比價格計算，同比增長7.4%。其中，一季度同比增長7.4%，二季度同比增長7.5%，三季度同比增長7.3%。

7.3%的季度增長率，也創(chuàng)近6年來新低。受此影響，A股市場也出現(xiàn)了一定幅度的下跌，特別是深成指，下跌幅度達(dá)到1.19%，從而也使得近一段時間以來的反彈勢頭再次充滿了不確定性。

不過，相關(guān)媒體和專家似乎并沒有因為數(shù)據(jù)不佳而感到擔(dān)憂。相反，一些先行指標(biāo)如出口、新增貸款增速、用電量等超預(yù)期表現(xiàn)，看到了經(jīng)濟(jì)觸底反彈的希望。有專家明確表示，經(jīng)濟(jì)已暫時告別了最壞時期。

第三季度是不是最壞時期，不大好說。但是，經(jīng)濟(jì)還會不會繼續(xù)下探，第四季度的經(jīng)濟(jì)增長率是否會比第三季度還差，倒不應(yīng)當(dāng)過于悲觀。至少，不應(yīng)當(dāng)比第三季度更差。比較樂觀的看法是，第四季度的經(jīng)濟(jì)增長率，應(yīng)當(dāng)會略高于第三季度，且各項先行指標(biāo)會繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。最壞的結(jié)果，就是繼續(xù)筑底，而不會繼續(xù)探底。

那么，經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)一次絕地反擊、觸底反彈呢？我們說，希望還是有的，但必須對政策作出適當(dāng)調(diào)整與優(yōu)化。特別在如何刺激生產(chǎn)性投資和消費方面，應(yīng)當(dāng)拿出更多的辦法和措施，以推動經(jīng)濟(jì)盡快走出低迷狀態(tài)。

對中國經(jīng)濟(jì)來說，雖然投資仍然是十分重要的方面，確保固定資產(chǎn)投資，仍然是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長無法回避的因素。尤其是生產(chǎn)性投資，更是眼前和長遠(yuǎn)都必須重點依賴的方面。但是，如果沒有消費作支撐，沒有市場需求作保障，投資也就會迷失方向，投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用也會大大降低。

現(xiàn)在的問題是，消費者信心只是一個方面。按照中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，僅有消費者的信心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果相關(guān)的政策措施跟不上，消費者剛剛建立起來的信心也會受挫，并重新退回到信心不足的狀態(tài)。

很顯然，現(xiàn)在的政策措施，更多的還是建立在如何消化“歷史問題”的基礎(chǔ)之上，總有一種前怕狼后怕虎的感覺。也就是說，無論是貨幣政策還是財政政策，都不敢輕舉妄動，都有點縮手縮腳。表現(xiàn)在貨幣政策上，過度使用的公開市場操作，明顯已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、不適應(yīng)市場需求。因為從頻繁進(jìn)行的公開市場操作來看，釋放的市場流動性，規(guī)模已經(jīng)很大、數(shù)量很多。但是，對企業(yè)和投資者的信心影響卻并不明顯。原因就在于，這些手段都是小打小鬧，不具備威力和影響。也正因如此，從表面看，確實保持了政策的穩(wěn)定性，實現(xiàn)了政策的平穩(wěn)過渡。實質(zhì)上，按照投放的資金總量，已經(jīng)不是穩(wěn)健的貨幣政策，而是適度寬松的貨幣政策。與其這樣，為什么不出臺降息、降準(zhǔn)政策呢？

表現(xiàn)在財政政策上，問題主要出在關(guān)稅力度太小，除灑花露水式給小微企業(yè)免稅之外，其他實體經(jīng)濟(jì)基本沒有享受到稅收政策的支持。而調(diào)整折舊政策，更多也都是對大企業(yè)有利，與中小企業(yè)關(guān)系不大。財政政策手段到底是不敢用還是作為具有殺傷力的備選手段，值得關(guān)注。如果能在經(jīng)濟(jì)觸底反彈的關(guān)鍵時刻，上一上財政政策的藥方，或許會效果更加明顯。

尤其值得關(guān)注的是，在如何刺激消費方面，今年以來基本沒有采取過什么措施。從市場經(jīng)濟(jì)的角度分析，這有其道理，但從經(jīng)濟(jì)增長角度考慮，就顯得有點過于謹(jǐn)慎了。在消費問題上，政策應(yīng)當(dāng)有所表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)能夠?qū)U(kuò)大市場需求起到促進(jìn)作用，而不是當(dāng)旁觀者。

總體上講，雖然第三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不夠理想，但是，絕不要過于擔(dān)心，更不需要失望。種種跡象表明，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了觸底反彈的時刻，經(jīng)濟(jì)的最壞時刻確實已經(jīng)過去，會不會重來，就看政策的把控及出發(fā)點了。對中國經(jīng)濟(jì)來說，長遠(yuǎn)發(fā)展要靠經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，靠改革；短期來說則主要還是靠政策。如果政策的發(fā)力點選準(zhǔn)了，不僅對眼前有利，對未來也相當(dāng)有利。