上證報(bào)記者昨日獲悉，我國(guó)將出臺(tái)更完善的政策措施，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給市場(chǎng)穩(wěn)定預(yù)期，并加快科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。目前，相關(guān)政府部門(mén)正研究制定《“十三五”新能源汽車(chē)戰(zhàn)略規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，有望明年出臺(tái)。同時(shí)，發(fā)改委、工信部也將制定提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的相關(guān)政策措施。

據(jù)了解，《規(guī)劃》包括燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、混合動(dòng)力系統(tǒng)、純電動(dòng)車(chē)系統(tǒng)三大系統(tǒng)集成技術(shù)方向，而動(dòng)力電池與電池管理、電機(jī)驅(qū)動(dòng)和電力電子等內(nèi)容屬于共性核心技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。

在電動(dòng)車(chē)方面，總體目標(biāo)是到2020年，建立起完善的電動(dòng)車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)的生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)新能源汽車(chē)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。“在純電動(dòng)車(chē)的開(kāi)發(fā)方面，還需與汽車(chē)電子學(xué)、車(chē)輛智能化和交通網(wǎng)聯(lián)化等基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題相結(jié)合。”知情人士向上證報(bào)記者透露。

《規(guī)劃》的基本布局是，堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)的技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，完善電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)平臺(tái)，支撐電動(dòng)汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，同時(shí)抓住新能源、新材料、信息化方面的科技變革機(jī)遇。

2014年，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力開(kāi)始由公共領(lǐng)域的政策推動(dòng)向私人領(lǐng)域的市場(chǎng)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變的新特征。昨日，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主任趙航在“電動(dòng)車(chē)科技創(chuàng)新國(guó)際論壇”上表示，電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量終于迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，今年上半年已超過(guò)2013年全年，電動(dòng)乘用車(chē)銷(xiāo)量占比由2013年的45.6%，提升到68.6%。這表明私人消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的潛在需求開(kāi)始釋放。但他同時(shí)指出，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，即將到來(lái)的2015年作為電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃第一階段的收官之年，實(shí)現(xiàn)累計(jì)銷(xiāo)量50萬(wàn)輛階段性規(guī)劃目標(biāo)的任務(wù)依然艱巨。

為此，發(fā)改委、工信部也將制定提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的相關(guān)政策措施。發(fā)改委有關(guān)人士昨日透露，目前正研究推進(jìn)三大工作，來(lái)支持新能源汽車(chē)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一，將提升制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要措施，其中新能源汽車(chē)是重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)于新能源汽車(chē)的整車(chē)系統(tǒng)、輕量化技術(shù)、插電式混合動(dòng)力系統(tǒng)以及動(dòng)力電池、系統(tǒng)集成等方面，由政府來(lái)推動(dòng)和支持。

第二，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，目前正抓緊研究制定對(duì)新建新能源汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目的條件，支持有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn)。

第三，將借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如美國(guó)加州實(shí)行的零排放政策，未來(lái)我們也可以給新能源汽車(chē)企業(yè)建立積分制度。

另?yè)?jù)了解，工信部目前也正在制定車(chē)用動(dòng)力電池的規(guī)范條件等政策文件。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述政策都將對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用產(chǎn)生重要推動(dòng)作用，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售“井噴”的狀況也將延續(xù)。據(jù)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，我國(guó)新能源汽車(chē)的產(chǎn)量突破4萬(wàn)輛，比上年同期增長(zhǎng)3倍以上。而四季度新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量還將實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。

另?yè)?jù)發(fā)改委人士透露，現(xiàn)在共有39個(gè)城市作為我國(guó)新能源汽車(chē)2013-2015年推廣應(yīng)用的示范城市。今年前三季推廣量已達(dá)20490輛，超過(guò)去年全年，預(yù)計(jì)四季度推廣量還會(huì)大幅度增加。在這39個(gè)城市中已有超過(guò)30個(gè)城市出臺(tái)了配套措施和促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)的具體政策措施。各地商業(yè)模式創(chuàng)新也不斷取得新成效。