每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自安徽

為了應對美國對中國光伏產品的“雙反”，在今年8月份我國商務部出臺公告稱，鑒于2014年1月20日對美、韓進口太陽能級多晶硅和2014年5月1日對歐盟進口太陽能級多晶硅采取貿易救濟措施后，我國多晶硅進口利用加工貿易出現(xiàn)激增，商務部和海關總署決定自2014年9月1日起暫停來自美國、韓國等國太陽能級多晶硅加工貿易進口業(yè)務申請的受理。此舉被業(yè)內人士認為是對美國光伏“雙反”的有力反擊。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，美國通過加工貿易出口中國多晶硅8437噸，僅此一項美國就逃稅7.2億元。雖然商務部表態(tài)，要從9月份開始，全部阻擊來自美國的加工貿易出口的多晶硅，但是有色協(xié)會硅業(yè)分會最新發(fā)布的報告顯示，2014年9月份我國多晶硅進口總量為9942噸，其中來自美國的有1698噸，這也就意味著美國仍然在以加工貿易出口多晶硅到中國進行逃稅。

在業(yè)內人士看來，如果商務部不加大阻擊力度，那么對美國的多晶硅封堵政策很可能將以失敗而告終。

“其實業(yè)內對商務部8月份作出決定是比較認可的，同時也充滿期待，認為將會給來自美國的多晶硅出口有力打擊，并且保護了中國的光伏企業(yè)，但是目前從實施的力度來看，效果并不理想，如果10月份繼續(xù)保持這種局面，那么商務部封堵美國多晶硅的政策或將以失敗而告終。”光伏行業(yè)專家趙玉文對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。

值得注意的是，為何在商務部作出決定之后，來自美國的加工貿易方式出口仍然并未下滑，并且100%以加工貿易方式進口。對此，業(yè)內人士表示，在8月份商務部決定中具體的安排是，2014年9月1日前已經(jīng)經(jīng)商務主管部門批準的加工貿易業(yè)務，可在合同有效期內執(zhí)行完畢。以企業(yè)為管理單元的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)可在2014年12月31日前執(zhí)行完畢。如果前述業(yè)務到期仍未執(zhí)行完畢的不予延期，按加工貿易內銷、退運或其他規(guī)定辦理，趙玉文對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“商務部作出的決定在執(zhí)行時，其實是遭到了基層商務部門的突擊審批，一些地方商務部門在決定公布之后的兩周之內突擊審批大量的加工貿易申請，以此來照顧一些重點企業(yè)，這是導致9月份美國通過加工貿易出口到中國多晶硅依然未出現(xiàn)下滑的主要原因，如果商務部對這種方式不加以制止，那么這種局面不會改變。”