每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

本月1日，《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《暫行條例》）正式實(shí)施，時(shí)至今日剛好滿月，其中的企業(yè)信息抽查制度一直頗受各方關(guān)注。

近日，國(guó)家工商總局召開部分省市企業(yè)公示信息抽查工作座談會(huì)，總局副局長(zhǎng)劉玉亭在會(huì)上表示，年報(bào)和即時(shí)信息公示是基礎(chǔ)，抽查是對(duì)年報(bào)和即時(shí)信息公示結(jié)果的檢驗(yàn)，又是形成經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的重要抓手。

劉玉亭指出，為公平規(guī)范地做好公示信息抽查工作，必須把握好五個(gè)原則：隨機(jī)原則，這是實(shí)現(xiàn)抽查公平規(guī)范的重要保證，無論定向還是不定向抽查都要貫徹隨機(jī)性原則；地方負(fù)責(zé)原則，“抽”和“查”可適度分開，抽取名單環(huán)節(jié)由省 （自治區(qū)、直轄市）工商局負(fù)責(zé)，檢查環(huán)節(jié)遵循“誰管轄，誰負(fù)責(zé)”的原則，上級(jí)可委托下級(jí)工商局對(duì)自己管轄的企業(yè)進(jìn)行檢查；監(jiān)督原則，避免隨意性，保證隨機(jī)性，確保抽查工作公開透明；規(guī)范原則，各地要用制度固化工作流程，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法行為統(tǒng)一、規(guī)范；效能原則，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)又要突出重點(diǎn)，既要充分發(fā)揮系統(tǒng)自身的力量，又要借助社會(huì)化的力量，如購(gòu)買服務(wù)、委托協(xié)助抽查等，既要運(yùn)用好我們行之有效的監(jiān)管手段，又要運(yùn)用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)信息高效能的抽查監(jiān)管。

劉玉亭表示，隨著商事制度改革深入推進(jìn)，市場(chǎng)主體大幅增加，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜，抽查制度設(shè)計(jì)是解決如何將有限的執(zhí)法資源配置到最需要監(jiān)管的領(lǐng)域這一矛盾較好的路徑選擇，是提高監(jiān)管效能的重要措施。他同時(shí)指出，抽查是構(gòu)建“嚴(yán)管”新型市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要制度。抽查工作的落實(shí)，關(guān)系到企業(yè)信息公示制度的落實(shí)，關(guān)系到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的落實(shí)。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在上個(gè)月的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)家工商總局外資局局長(zhǎng)馬夫稱，《暫行條例》施行后，“中央各個(gè)部委都在制定與自己行業(yè)管理相適應(yīng)的‘黑名單’，我們也在構(gòu)建這樣一個(gè)聯(lián)合懲戒的機(jī)制，企業(yè)‘一處違法，處處受限’的局面一定會(huì)形成。”