每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

10月30日，發(fā)改委、環(huán)保部、財政部、交通部、質(zhì)檢總局等12部委聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)“車、油、路”統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機(jī)動車污染綜合防治方案》（以下簡稱《方案》）的通知，旨在貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，強(qiáng)化機(jī)動車污染綜合防治、盡快改善空氣環(huán)境質(zhì)量。其中，大力推廣新能源汽車，是《方案》推出的重要措施之一。

《方案》指出，未來兩年國家機(jī)關(guān)以及新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)，購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新汽車總量的比例不低于30%，以后逐年擴(kuò)大規(guī)模。

《方案》還提出，針對新能源汽車研究制定減免過路過橋費、免費停車等政策。

有業(yè)內(nèi)專家告訴 記者，在大氣污染防治工作中，相對于其他污染源的治理，機(jī)動車尾氣排放污染治理難度較大。

所以近年來，加快推廣新能源汽車正成為機(jī)動車污染防治的重要措施之一，多部門為此密集出臺相關(guān)文件，包括《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》、《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案》等。

在政策的推動下，新能源汽車的產(chǎn)銷正在快速增長。中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的2014年前9個月全國汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車生產(chǎn)38522輛，銷售38163輛，同比分別增長2.9倍和2.8倍。其中，9月份新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到8047輛，同比增長833%。

《方案》提出，落實并不斷完善鼓勵新能源汽車使用的財稅政策，逐步減少對城市公交車燃油補(bǔ)貼和增加對新能源公交車運營補(bǔ)貼，實施限購、限行的地區(qū)要對新能源汽車給予優(yōu)惠和便利，研究制定減免過路過橋費、免費停車等政策。

值得注意的是，政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購向新能源汽車傾斜的政策趨勢明顯。

新能源汽車的普及，除了受限電池技術(shù)外，最主要的制約還有基礎(chǔ)設(shè)施比如充電樁設(shè)施的建設(shè)情況。

10月29日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議特別強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)綠色消費，推廣節(jié)能產(chǎn)品，對建設(shè)城市停車、新能源汽車充電設(shè)施較多的給予獎勵。

對此，“加快新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”成為了12部委提出推廣新能源汽車的重要保障措施。

《方案》要求，完善城市規(guī)劃和相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確建筑物配建停車場、城市公共停車場預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例，所有新建、改建和擴(kuò)建停車場必須配套建設(shè)充電設(shè)施，現(xiàn)有停車場及高速公路收費節(jié)點和客貨運交通樞紐周邊有序推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。

同時，制定全國統(tǒng)一的充電設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善充電設(shè)施用地政策，抓好電動汽車充電設(shè)施用電扶持性電價政策實施。制定實施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，按照適度超前的原則加快充電設(shè)施建設(shè)。