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央行:2014年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告

中國人民銀行 2014-11-06 19:54:28

2014年第三季度,中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。消費(fèi)平穩(wěn)增長,進(jìn)出口有所改善,就業(yè)形勢穩(wěn)定,投資增速和物價(jià)漲幅有所放緩,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。第三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長7.3%,環(huán)比增長1.9%,居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲2.0%。

四、社會(huì)融資規(guī)模保持適度,融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化初步統(tǒng)計(jì),前三季度社會(huì)融資規(guī)模12.84萬億元,比上年同期少1.12萬億元,為歷史同期次高水平。其中,第三季度社會(huì)融資規(guī)模2.31萬億元,比上年同期少1.51萬億。

從結(jié)構(gòu)看,前三季度社會(huì)融資規(guī)模主要有以下特點(diǎn):一是人民幣貸款增加較多,占比明顯上升。前三季度人民幣貸款占同期社會(huì)融資規(guī)模的59.8%,比上年同期高7.7個(gè)百分點(diǎn)。二是信托貸款和未貼現(xiàn)銀行承兌匯票顯著縮量,表外融資同比大幅少增。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,監(jiān)管措施強(qiáng)化,原來通過表外融資的部分軟約束及政策限制領(lǐng)域需求出現(xiàn)一定變化,這部分融資出現(xiàn)收縮,部分表外融資轉(zhuǎn)到了表內(nèi)。前三季度實(shí)體經(jīng)濟(jì)以委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票方式合計(jì)融資2.27萬億元,比上年同期少1.78萬億元,占同期社會(huì)融資規(guī)模的17.6%,比上年同期低11.4個(gè)百分點(diǎn)。三是債券和股票融資雙雙大幅增加,拉動(dòng)直接融資金額和占比均創(chuàng)歷史同期最高水平。前三季度非金融企業(yè)境內(nèi)債券和股票合計(jì)融資2.12萬億元,比上年同期多4271億元;占同期社會(huì)融資規(guī)模的16.6%,比上年同期高4.4個(gè)百分點(diǎn)。直接融資的比例提高,表明融資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,也有助于企業(yè)降低融資成本。此外,外幣貸款低于上年同期。

五、金融機(jī)構(gòu)貸款利率回落,企業(yè)融資成本高問題有所緩解8月份,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕39號)發(fā)布,人民銀行會(huì)同相關(guān)部門采取多項(xiàng)措施,并督促商業(yè)銀行落實(shí)好有關(guān)政策。一方面,運(yùn)用多種貨幣政策工具組合保持信貸合理增長、改善信貸結(jié)構(gòu)。靈活雙向調(diào)節(jié)流動(dòng)性,在保持流動(dòng)性總體適度的前提下,加大支農(nóng)再貸款力度,運(yùn)用中期借貸便利工具(MLF)為符合宏觀審慎要求的商業(yè)銀行提供資金支持,通過抵押補(bǔ)充貸款工具(PSL)為開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造提供長期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金額度,進(jìn)一步改進(jìn)宏觀審慎管理指標(biāo),逐步擴(kuò)大地方法人等中小金融機(jī)構(gòu)和對棚改、穩(wěn)外貿(mào)支持力度較大金融機(jī)構(gòu)的信貸投放空間。適時(shí)運(yùn)用價(jià)格杠桿引導(dǎo)市場利率適當(dāng)下行,7月、9月和10月三次下調(diào)14天期正回購操作利率共40個(gè)基點(diǎn),自9月份起適度下調(diào)PSL資金利率。另一方面,督促金融機(jī)構(gòu)完善考核評價(jià)指標(biāo)體系、清理整頓不合理金融服務(wù)收費(fèi)、提高貸款審批和發(fā)放效率。此外,大力發(fā)展直接融資,規(guī)范同業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)。在相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合和共同努力下,企業(yè)融資成本高問題得到一定程度緩解。9月末,銀行間市場3年期、7年期AA級企業(yè)債的到期收益率分別為5.78%和6.62%,較上年末下降1.57個(gè)和0.84個(gè)百分點(diǎn)。9月份,非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.97%,比上月下降0.12個(gè)百分點(diǎn),比上年12月份下降0.23個(gè)百分點(diǎn)。其中,一般貸款加權(quán)平均利率為7.33%,比上月下降0.11個(gè)百分點(diǎn);票據(jù)融資加權(quán)平均利率為5.22%,與上月基本持平。個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率為6.96%,比上月下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。

從利率浮動(dòng)情況看,2014年以來,執(zhí)行上浮利率的貸款占比波動(dòng)中小幅上升,這一方面與金融創(chuàng)新背景下理財(cái)?shù)刃聵I(yè)務(wù)快速發(fā)展導(dǎo)致銀行籌資成本上升有關(guān),另一方面也與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中部分地區(qū)、行業(yè)信貸資產(chǎn)質(zhì)量有所下降導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)上升有關(guān)。隨著降低企業(yè)融資成本各項(xiàng)措施逐步落實(shí),9月份執(zhí)行下浮、基準(zhǔn)利率的貸款占比出現(xiàn)上升,執(zhí)行上浮利率的貸款占比下降。一般貸款中執(zhí)行下浮、基準(zhǔn)利率的貸款占比分別為8.31%和20.43%,較上月分別上升0.81個(gè)和1.63個(gè)百分點(diǎn);執(zhí)行上浮利率的貸款占比為71.26%,比上月下降2.44個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然也要看到,“融資貴”成因復(fù)雜,債務(wù)率高和風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)上升是重要原因,解決這些問題需要標(biāo)本兼治,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革步伐。

六、人民幣匯率彈性增強(qiáng)

第三季度,人民幣匯率保持基本穩(wěn)定,雙向浮動(dòng)特征明顯,匯率彈性增強(qiáng),人民幣匯率預(yù)期總體平穩(wěn)。9月末,人民幣對美元匯率中間價(jià)為6.1525元,比6月末升值3個(gè)基點(diǎn),升值幅度為0.005%。2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革以來至2014年9月末,人民幣對美元匯率累計(jì)升值34.52%。根據(jù)國際清算銀行的計(jì)算,第三季度,人民幣名義有效匯率升值4.50%,實(shí)際有效匯率升值4.97%;2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革以來至2014年9月,人民幣名義有效匯率升值34.11%,實(shí)際有效匯率升值43.36%。

七、跨境人民幣業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)發(fā)展

初步統(tǒng)計(jì),第三季度銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)1.53萬億元,同比增長36.7%。其中,貨物貿(mào)易結(jié)算金額為1.24萬億元;服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算金額為0.29萬億元。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實(shí)收6511.2億元,實(shí)付8825.6億元,收付比為1:1.36。直接投資方面,第三季度銀行累計(jì)辦理人民幣跨境直接投資結(jié)算金額2509.6億元,同比增長68.4%,其中,人民幣對外直接投資結(jié)算金額。

 

責(zé)編 蔡雅蕓

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