從能源革新到能源革命，一字之差，昭示能源戰(zhàn)略大變革。

變革的號(hào)角吹響于半年前，其時(shí)，由中共中央總書記習(xí)近平主持召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，將研究的議題鎖定為能源安全戰(zhàn)略，并提出了能源革命的遠(yuǎn)景。

昨日，《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》發(fā)布，確定了到2020年我國(guó)能源發(fā)展的總體目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和重點(diǎn)任務(wù)。能源革命的重點(diǎn)定在了四個(gè)方面：能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)和能源體制。尤其值得注意的是，多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系藍(lán)圖初現(xiàn)，煤、油、氣、核、新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有了量化目標(biāo)，能源消費(fèi)的革命將會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)徹底的改觀。

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核電

“十三五”核電目標(biāo)敲定5800萬(wàn)千瓦 內(nèi)陸核電仍需論證

每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

昨日發(fā)布的 《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃 （2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）確定，到2020年，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上，打消了之前業(yè)內(nèi)關(guān)于“十三五”期間將下調(diào)核電建設(shè)目標(biāo)的顧慮。

2012年發(fā)布的 《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》確定重啟核電建設(shè)，但對(duì)于核電安全性的擔(dān)憂始終沒(méi)有停止。

這種擔(dān)憂也體現(xiàn)在此次發(fā)布的《計(jì)劃》中。《計(jì)劃》提出，將適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電項(xiàng)目建設(shè)，而對(duì)于呼聲不斷的內(nèi)陸核電建設(shè)，《計(jì)劃》表示仍需研究論證。

審批停擺3年尚未重啟

2011年以前，業(yè)內(nèi)對(duì)于中國(guó)核電建設(shè)的中長(zhǎng)期目標(biāo)普遍估計(jì)為，裝機(jī)容量將在2020年達(dá)到8000萬(wàn)千瓦左右，成為非石化能源中的主力。

福島核事故后，中國(guó)審批核電新項(xiàng)目的工作至今已蟄伏3年之久。

雖然2012年修訂后的 《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》確定了到2020年核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上的增長(zhǎng)目標(biāo)，但新項(xiàng)目審批始終沒(méi)能開(kāi)閘。

同年公布的《核電安全規(guī)劃》規(guī)定，2016年后只有采用第三代技術(shù)的核電站才能開(kāi)工建設(shè)，在此之前僅有為數(shù)不多的第二代改進(jìn)型核電站可以開(kāi)工建設(shè)。

“核能已經(jīng)成為最安全也最高效的能源之一。”中國(guó)智密區(qū)研究所副所長(zhǎng)王長(zhǎng)信介紹，我國(guó)核電技術(shù)處在世界領(lǐng)先水平，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代CAP1400技術(shù)非常安全，第四代核電技術(shù)也已經(jīng)進(jìn)入安裝運(yùn)行階段。

內(nèi)陸核電仍需“研究論證”

和新項(xiàng)目審批一同停擺的，還有已經(jīng)審批通過(guò)的多個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目。公開(kāi)信息顯示，拿到國(guó)家能源局首批“路條”的內(nèi)地核電站包括湖南桃花江核電站、湖北咸寧核電站、江西彭澤核電站建設(shè)均已擱置多年。

中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地介紹，建設(shè)延緩的原因同樣是技術(shù)的青黃不接，“原來(lái)很多項(xiàng)目用的是二代技術(shù)，新規(guī)定出來(lái)后都得等著三代技術(shù)出來(lái)。”

2012年10月份國(guó)務(wù)院召開(kāi)的一次常務(wù)會(huì)議決定，“十二五”時(shí)期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過(guò)充分論證的核電項(xiàng)目廠址，不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。

經(jīng)過(guò)幾年斟酌研究，此次發(fā)布的《計(jì)劃》對(duì)于內(nèi)陸核電建設(shè)的態(tài)度是“研究論證”。“目前各方意見(jiàn)表達(dá)充分，建與不建主要在于決策。”周大地說(shuō)。

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石油

石油開(kāi)采堅(jiān)持海陸并重 盡快突破深海采油技術(shù)和裝備

每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京

持續(xù)攀升的石油對(duì)外依存度，在下一個(gè)十年如何得到有效控制？“穩(wěn)步提高國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量”成為我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃里不可或缺的一部分。

“堅(jiān)持陸上和海上并重、穩(wěn)定東部老油田產(chǎn)量、實(shí)現(xiàn)西部?jī)?chǔ)增上產(chǎn)、加快海洋石油開(kāi)發(fā)、大力支持低品位資源開(kāi)發(fā)。”國(guó)務(wù)院辦公廳昨日（11月19日）公布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），對(duì)國(guó)內(nèi)石油開(kāi)發(fā)提出了以上要求。

事實(shí)上，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，近幾年國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)已經(jīng)在沿著上述要求執(zhí)行。“這次拿出來(lái)延續(xù)和強(qiáng)調(diào)也反映了目前國(guó)內(nèi)油氣儲(chǔ)采比低的尷尬境地。”卓創(chuàng)資訊原油分析師高健對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，分析現(xiàn)有資源分布和已開(kāi)采情況，西部以及海上油氣資源，被看做未來(lái)緩解國(guó)內(nèi)石油需求快速增長(zhǎng)的主要來(lái)源。

對(duì)外依存高挑戰(zhàn)能源安全

2013年，全國(guó)石油產(chǎn)量2.1億噸，凈增370萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.8%，連續(xù)4年保持在2億噸以上。

但在多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，目前的石油產(chǎn)量增速依然難以跟上國(guó)內(nèi)需求的快速增長(zhǎng)。換句話說(shuō)，原油只能加大進(jìn)口，對(duì)外依存度還將持續(xù)攀升。

2005年以來(lái)，我國(guó)原油進(jìn)口量一路走高。有預(yù)測(cè)認(rèn)為，2014年中國(guó)原油依存度還會(huì)持續(xù)上升至58.8%，而國(guó)際警戒線為50%。

《計(jì)劃》要求，到2020年，基本形成比較完善的能源安全保障體系。不僅國(guó)內(nèi)一次能源生產(chǎn)總量要達(dá)到42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給能力保持在85%左右，石油儲(chǔ)采比也要求提高到14~15，能源儲(chǔ)備應(yīng)急體系基本建成。

重點(diǎn)寄望海上油田開(kāi)采

“堅(jiān)持陸上和海上并重”被明確為石油增產(chǎn)的方向。

“目前只能依靠西部和海上的油氣資源。未來(lái)還是將以海上油田開(kāi)采為主。”高健表示。

就實(shí)現(xiàn)西部增儲(chǔ)上產(chǎn)，《計(jì)劃》提出，以塔里木盆地、鄂爾多斯盆地、準(zhǔn)噶爾盆地、柴達(dá)木盆地為重點(diǎn)，加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度，努力探明更多優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量，提高石油產(chǎn)量。加大羌塘盆地等新區(qū)油氣地質(zhì)調(diào)查研究和勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)攻關(guān)力度，拓展新的儲(chǔ)量和產(chǎn)量增長(zhǎng)區(qū)域。

就如何加快海洋石油開(kāi)發(fā)，《計(jì)劃》也明確要求：加強(qiáng)渤海、東海和南海等海域近海油氣勘探開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)南海深水油氣勘探開(kāi)發(fā)形勢(shì)跟蹤分析，積極推進(jìn)深海對(duì)外招標(biāo)和合作，盡快突破深海采油技術(shù)和裝備自主制造能力，大力提升海洋油氣產(chǎn)量。

對(duì)此，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前渤海灣開(kāi)發(fā)尚可。但整體而言，海上油田的開(kāi)采未來(lái)還有很大發(fā)展空間。

“除了發(fā)力國(guó)內(nèi)之外，國(guó)內(nèi)油氣走出去并購(gòu)上游資產(chǎn)也是在這個(gè)大背景之下展開(kāi)的。而且近年來(lái)并購(gòu)的案例明顯增多，同時(shí)也包括大量民營(yíng)企業(yè)的加入。”高健說(shuō)。

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風(fēng)電

風(fēng)電補(bǔ)貼有望逐步取消 9個(gè)大型風(fēng)電基地謀建

每經(jīng)記者 師燁東 發(fā)自北京

昨日發(fā)布的 《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃 （2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）指出，按照輸出與就地消納利用并重、集中式與分布式發(fā)展并舉的原則，加快發(fā)展可再生能源，到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%。

可再生能源價(jià)格將更加市場(chǎng)化，有分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，國(guó)家對(duì)風(fēng)電、光伏的補(bǔ)貼將逐步取消，而風(fēng)電會(huì)是“十三五”中可再生能源的“重頭戲”。

風(fēng)電、光伏補(bǔ)貼逐步取消

《計(jì)劃》提出，大力發(fā)展可再生能源，到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%。

安迅思能源研究中心總監(jiān)李莉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，《計(jì)劃》重申15%的目標(biāo)，應(yīng)該是考慮到可再生能源的發(fā)展速度相對(duì)較慢，因此在總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的執(zhí)行方面需要落實(shí)更多的細(xì)節(jié)問(wèn)題。

《計(jì)劃》還提出，積極開(kāi)發(fā)水電，有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)，因地制宜發(fā)展中小型電站，開(kāi)展抽水蓄能電站規(guī)劃和建設(shè)，加強(qiáng)水資源綜合利用。到2020年，力爭(zhēng)常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.5億千瓦左右；風(fēng)電與太陽(yáng)能發(fā)電的目標(biāo)分別為，到2020年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦；光伏裝機(jī)達(dá)到1億千瓦左右。

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，水電在可再生能源發(fā)電中占比一直相對(duì)穩(wěn)健，也是保證可再生能源“15%”比重的重要因素之一。

需要注意的是，《計(jì)劃》同時(shí)指出，到2020年，風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)，光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)。

這意味著什么呢？韓曉平說(shuō)，“風(fēng)電與光伏發(fā)電價(jià)格與市場(chǎng)逐漸趨同的時(shí)候，國(guó)家的補(bǔ)貼就會(huì)取消。”

風(fēng)電地位將提升

《計(jì)劃》針對(duì)風(fēng)電發(fā)展，用了“大力發(fā)展”的前綴，有別于水電的“積極開(kāi)發(fā)”以及太陽(yáng)能發(fā)電的“加快發(fā)展”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，風(fēng)電將成為未來(lái)可再生能源中的“重頭戲”，風(fēng)電將不再僅僅是“替代能源”。

《計(jì)劃》提出，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)酒泉、內(nèi)蒙古西部、內(nèi)蒙古東部、河北北部、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個(gè)大型現(xiàn)代風(fēng)電基地以及配套送出工程。以南方和中東部地區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展分散式風(fēng)電，穩(wěn)步發(fā)展海上風(fēng)電。

在10月末舉行的2014北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副處長(zhǎng)李鵬表示，綜合當(dāng)前國(guó)內(nèi)可再生能源發(fā)電各領(lǐng)域的現(xiàn)狀，風(fēng)電“十三五”開(kāi)始有望逐步改變當(dāng)前的“替代能源”地位，轉(zhuǎn)為進(jìn)入能源消費(fèi)的主體地位。

國(guó)家可再生能源中心副主任任東明亦在會(huì)上表示，理論上預(yù)計(jì)，到2020年，國(guó)內(nèi)風(fēng)電累積總裝機(jī)可達(dá)3億千瓦；到2050年，總裝機(jī)規(guī)模將在此基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10倍達(dá)到300億千瓦，占據(jù)國(guó)內(nèi)能源總消費(fèi)量的80%，成為名副其實(shí)的主體能源。

“分布式是未來(lái)風(fēng)電發(fā)展的重點(diǎn)。分布式的發(fā)展以及電網(wǎng)技術(shù)的改進(jìn)，可以有效地解決電網(wǎng)分布與需求不平衡的問(wèn)題，對(duì)于清潔能源的發(fā)展有著重要意義。”韓曉平告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

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煤炭

2020年煤炭消費(fèi)總量約42億噸 高耗煤行業(yè)提控煤目標(biāo)

每經(jīng)記者 趙春燕 發(fā)自北京

昨日（11月19日）發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》，針對(duì)控煤目標(biāo)作出了進(jìn)一步的明晰：到2020年，煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右，煤炭消費(fèi)占一次性能源消費(fèi)的比重控制在62%以內(nèi)。

值得注意的是，在此項(xiàng)目標(biāo)發(fā)布之前業(yè)內(nèi)有過(guò)針對(duì)2020年煤炭消費(fèi)達(dá)到峰值的預(yù)測(cè)。

今年初，煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總經(jīng)理李瑞峰在 “煤炭峰值預(yù)測(cè)與應(yīng)對(duì)2014高層論壇”上表示，針對(duì)2013年～2030年我國(guó)煤炭需求總量的綜合預(yù)測(cè)基本判斷為：煤炭需求總量在2020年達(dá)到峰值，峰值水平為41億噸至47億噸。

近日，在“煤炭消費(fèi)總量控制與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)”上，來(lái)自環(huán)保和煤炭相關(guān)業(yè)界的人士再次針對(duì)煤炭消費(fèi)峰值作出預(yù)測(cè)。煤炭消費(fèi)峰值將會(huì)在2020年到來(lái)似已成業(yè)內(nèi)共識(shí)，不過(guò)亦有專家表示，峰值或會(huì)提前到來(lái)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在上述會(huì)議上了解到，電力、水泥、鋼鐵等高耗能行業(yè)和相關(guān)的煤炭主產(chǎn)區(qū)及消費(fèi)地政府已經(jīng)制定了相應(yīng)的控煤措施，并提出了煤炭控制目標(biāo)。

“控制電力部門煤炭消費(fèi)總量，不但技術(shù)經(jīng)濟(jì)上可行，而且能實(shí)現(xiàn)巨大的環(huán)境綜合效益。”華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授袁家海說(shuō)。

“預(yù)計(jì)2018年我國(guó)水泥和煤炭消費(fèi)進(jìn)入平臺(tái)區(qū)，2020年后呈逐年下降趨勢(shì)。”中國(guó)水泥協(xié)會(huì)曾學(xué)敏透露，今年1至8月水泥產(chǎn)量15.9億噸，同比增長(zhǎng)3.5%，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量25.4億噸左右，水泥工業(yè)也已經(jīng)步入穩(wěn)定發(fā)展的“新常態(tài)”。

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天然氣

我國(guó)將建8個(gè)大型天然氣基地年產(chǎn)量各達(dá)百億立方米

每經(jīng)記者 師燁東 發(fā)自北京

綠色低碳戰(zhàn)略是我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，而提高天然氣消費(fèi)比重則是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的主要途徑。

昨日發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）指出，“十三五”末期，一次能源消費(fèi)中天然氣比重要達(dá)到10%以上，年產(chǎn)常規(guī)天然氣1850億立方米。同時(shí)，頁(yè)巖氣和煤層氣開(kāi)發(fā)，這兩項(xiàng)非常規(guī)氣體的加速發(fā)展被視作全產(chǎn)業(yè)鏈上的突破重點(diǎn)。

全產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)供需發(fā)展

上游方面，未來(lái)將努力建設(shè)8個(gè)年產(chǎn)量百億立方米級(jí)以上的大型天然氣生產(chǎn)基地。到2020年，累計(jì)新增常規(guī)天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量5.5萬(wàn)億立方米，年產(chǎn)常規(guī)天然氣1850億立方米。國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2013年常規(guī)天然氣產(chǎn)量為1178億立方米，1850億立方米的目標(biāo)將在未來(lái)推動(dòng)上游生產(chǎn)不斷加速。

安迅思能源研究中心總監(jiān)李莉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，生產(chǎn)基地大規(guī)模化是未來(lái)的趨勢(shì)，有了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，便可以降低總體的經(jīng)營(yíng)成本，也利于生產(chǎn)過(guò)程中的管理與安全，總體上利好上游生產(chǎn)。

隆眾石化網(wǎng)分析師王皓浩認(rèn)為，天然氣發(fā)電近兩年受天然氣價(jià)格上調(diào)影響，發(fā)展并不順利。雖然有政策支撐和部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，但仍舊無(wú)法彌補(bǔ)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行成本紅利逐漸消失對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響，因此《計(jì)劃》也提出了“適度發(fā)展天然氣發(fā)電”。

李莉還告訴記者，《計(jì)劃》提出的穩(wěn)步發(fā)展天然氣交通運(yùn)輸是一個(gè)新的亮點(diǎn)，對(duì)天然氣交通提出了一些相對(duì)比較新的目標(biāo)，并且細(xì)化出了城市出租車、公交車的重點(diǎn)。“但是可以看出，在天然氣交通方面，基調(diào)仍然是穩(wěn)妥，不會(huì)有爆發(fā)式的發(fā)展。”

重點(diǎn)突破非常規(guī)氣開(kāi)發(fā)

李莉認(rèn)為，非常規(guī)氣的開(kāi)發(fā)進(jìn)度目前還相對(duì)較慢，因此政策層面期待其可以加快速度。

在此次公布的《計(jì)劃》中，對(duì)屬于非常規(guī)天然氣的頁(yè)巖氣等發(fā)展都做出了明確規(guī)定。

卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤則認(rèn)為，價(jià)格是天然氣需要關(guān)注的重點(diǎn)。無(wú)論是非常規(guī)氣體還是常規(guī)氣體，天然氣消費(fèi)的擴(kuò)大，要得益于其經(jīng)濟(jì)性。

王曉坤表示，天然氣在下游的拓展步伐受到高價(jià)的抑制，增速在放緩：“在工業(yè)領(lǐng)域，由于造紙、金屬冶煉等制造業(yè)低迷，對(duì)于價(jià)格敏感，價(jià)格逐步上漲的天然氣的吸引力在減弱；在發(fā)電領(lǐng)域，更是由于天然氣發(fā)電高于煤炭3倍左右的成本而步伐滯緩。”

“如果天然氣價(jià)格維持在一個(gè)比較經(jīng)濟(jì)的水平，那么其下游拓展會(huì)相對(duì)順利，天然氣未來(lái)的需求將仍然保持強(qiáng)勁。對(duì)于非常規(guī)氣體的發(fā)展，更需注意經(jīng)濟(jì)性，以促進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)的動(dòng)力。”王曉坤說(shuō)。

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頁(yè)巖氣

頁(yè)巖氣發(fā)展瓶頸待突破川渝“工廠化”開(kāi)發(fā)模式探路

每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都

非常規(guī)天然氣發(fā)展瓶頸仍存，國(guó)家層面力推“工廠化”模式破題。

昨日（19日），國(guó)務(wù)院印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），明確了2020年我國(guó)能源發(fā)展的總體目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和重點(diǎn)任務(wù)。在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)方面，《計(jì)劃》提出“盡快突破非常規(guī)天然氣發(fā)展瓶頸”，加快“工廠化”、“成套化”技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。到2020年，頁(yè)巖氣產(chǎn)量力爭(zhēng)超過(guò)300億立方米。

“頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)還存在很多問(wèn)題，需要更新的推進(jìn)方式。”廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)教授對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，實(shí)現(xiàn)300億立方米的目標(biāo)，還是要需要努力，要有新的商業(yè)模式。

值得注意的是，在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)模式上，四川長(zhǎng)寧-威遠(yuǎn)、重慶涪陵、云南昭通等頁(yè)巖氣國(guó)家級(jí)示范區(qū)走在國(guó)內(nèi)最前沿。業(yè)內(nèi)人士指出，鉆井成本和周期是中國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的瓶頸，今年開(kāi)始“工廠化”模式在川渝地區(qū)大規(guī)模應(yīng)用，這為突破瓶頸做出了探索，但川渝的“工廠化”模式與美國(guó)的規(guī)模相比還有不小的差距。

頁(yè)巖氣發(fā)展瓶頸猶存

頁(yè)巖氣在國(guó)內(nèi)掀起了一次前所未有的投資熱潮。無(wú)論是知名央企、地方國(guó)企，還是上市公司、民營(yíng)企業(yè)都參與其中，但頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)背后并不“熱”。國(guó)際知名油田技術(shù)服務(wù)公司貝克休斯(中國(guó))公司北亞區(qū)戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)拓展經(jīng)理卜范慧對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)目前在中國(guó)還處于初級(jí)階段，開(kāi)發(fā)成本高和鉆井周期長(zhǎng)依然是困擾頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的瓶頸。

隨著開(kāi)發(fā)的深入，開(kāi)發(fā)難度和問(wèn)題漸漸浮現(xiàn)出來(lái)，成為開(kāi)發(fā)企業(yè)不得不面對(duì)的難題。國(guó)家對(duì)于頁(yè)巖氣的產(chǎn)能規(guī)劃也悄然發(fā)生改變。2012年國(guó)家能源局發(fā)布的《頁(yè)巖氣十二五發(fā)展規(guī)劃 （2011-2015年）》中，對(duì)2020年產(chǎn)量的展望是600億～1000億立方米。

作為今后一段時(shí)期我國(guó)能源發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，國(guó)務(wù)院最新發(fā)布的《計(jì)劃》中也明確提出，到2020年，頁(yè)巖氣產(chǎn)量力爭(zhēng)超過(guò)300億立方米。這相比起此前官方公布的規(guī)劃削減超過(guò)一半。

“工廠化”模式探路

從2009年的國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)初期開(kāi)始，中石油就在四川首推長(zhǎng)寧公司合資模式。此外，中石油還與國(guó)際巨頭殼牌等進(jìn)行分成開(kāi)發(fā)。而中石化在重慶則引入當(dāng)?shù)貒?guó)資參與下游應(yīng)用，川渝地區(qū)的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)探索都在試圖突破我國(guó)頁(yè)巖氣商業(yè)化、規(guī)?；确矫姘l(fā)展瓶頸。

在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)模式上，《計(jì)劃》提出，加強(qiáng)頁(yè)巖氣地質(zhì)調(diào)查研究，加快“工廠化”、“成套化”技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，探索形成先進(jìn)適用的頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)模式和商業(yè)模式，培育自主創(chuàng)新和裝備制造能力。

“一個(gè)井場(chǎng)同時(shí)打4到6口井，這就節(jié)省了前期投資，提高開(kāi)發(fā)效率，而且縮短了鉆井周期。”卜范慧表示，工廠化模式在國(guó)內(nèi)很早就有試水，今年開(kāi)始大規(guī)模應(yīng)用，這也是今后頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的方向，但受地形限制，鉆井規(guī)模相對(duì)美國(guó)還有差距。