每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京

我國打造“中國特色特斯拉”的計劃正在快速推進，關(guān)于新建純電動乘用車企業(yè)的生產(chǎn)“準入新規(guī)則”有望在年內(nèi)落定。

11月26日，國家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站就《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準入管理的暫行規(guī)定(征求意見稿)》（簡稱《規(guī)定》）公開征求意見。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，較此前標準，《規(guī)定》進一步提升了新能源汽車的技術(shù)標準認定。比如，《規(guī)定》標準最低的新能源車型，最高時速需高于100km/h，綜合工況純電續(xù)駛里程隨車身整備質(zhì)量浮動，最短里程不得小于100公里。目前，我國微型電動車基本是按照每小時50公里時速以及50公里續(xù)航里程進行設(shè)計研發(fā)的，難以達到《規(guī)定》要求。

“幾乎沒有（微型電動車）企業(yè)可以達到這一標準。”清華大學(xué)汽車研究所所長、汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室副主任陳全世向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，微型電動車的管理也不應(yīng)按照這一標準進行。

根據(jù)《規(guī)定》，新建純電動生產(chǎn)企業(yè)需在中國關(guān)境內(nèi)注冊，具有穩(wěn)定業(yè)績、收入和融資能力；有3年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎(chǔ)，具有專業(yè)研發(fā)團隊和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統(tǒng)、動力電池系統(tǒng)、整車集成等方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗驗證能力。這一《規(guī)定》強調(diào)，必須擁有具備純電動乘用車整車正向開發(fā)能力的研發(fā)機構(gòu)，才能申請成立新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)。

“國家對于微型電動車爭議較大，并且反對聲音較高。”一位接近政策制定的相關(guān)人士告訴記者，新能源汽車作為國家戰(zhàn)略，初衷是鼓勵新技術(shù)，絕大部分微型電動車并不符合技術(shù)創(chuàng)新的標準。

此前，《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，國家政府以委托中國汽車工程學(xué)會等行業(yè)協(xié)會牽頭制定針對微型電動車的管理準則。沒有達到《規(guī)定》要求的微型電動車企業(yè)并不能被認定為新能源汽車企業(yè)。

同時《規(guī)定》要求，新建企業(yè)只能生產(chǎn)純電動轎車和純電動其他乘用車（包括增程式電動乘用車），“不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機為驅(qū)動動力的汽車產(chǎn)品”。這一規(guī)定也阻斷了不少企業(yè)想以新能源汽車為名進入汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的“后路”。

《規(guī)定》稱，有關(guān)單位、企業(yè)和社會各界人士可在2014年12月2日前反饋至國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司。