有消息稱，11月27日下午，人民央行召開系統(tǒng)內(nèi)的全國(guó)存款保險(xiǎn)制度工作電視電話會(huì)議，各省級(jí)分行領(lǐng)導(dǎo)到京參會(huì)，研究部署于明年1月份推出存款保險(xiǎn)制度，同時(shí)央行各地分行召開《關(guān)于召開存款保險(xiǎn)制度相關(guān)實(shí)施工作的會(huì)議》，傳達(dá)總行存款保險(xiǎn)制度會(huì)議精神，研究部署存款保險(xiǎn)制度相關(guān)實(shí)施工作。

方正證券最新研報(bào)認(rèn)為，存款保險(xiǎn)制度將于2015年1月推出，作為利率市場(chǎng)化重要的一環(huán)，其推出意味著利率市場(chǎng)化漸行漸近，而利率市場(chǎng)化的推進(jìn)有助于提升資金的使用效率以及改善貨幣資源配置方式。參考美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的利率市場(chǎng)化進(jìn)程，利率市場(chǎng)化制度安排是不斷改進(jìn)的，從推出到完善需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，此外，由于市場(chǎng)化，很多經(jīng)營(yíng)不善或者風(fēng)險(xiǎn)管理不當(dāng)?shù)男°y行被破產(chǎn)清算，存款保險(xiǎn)制度并不能阻礙銀行的破產(chǎn)，中國(guó)部分經(jīng)營(yíng)激進(jìn)的農(nóng)信社，城商行等同樣存在著破產(chǎn)清算的可能。對(duì)于證券市場(chǎng)，存款保險(xiǎn)制度短期有助于繼續(xù)提升市場(chǎng)偏好，可以在一定程度上繼續(xù)兜底系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，建議繼續(xù)關(guān)注金融和地產(chǎn)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)。

存款保險(xiǎn)制度作為利率市場(chǎng)化的重要一環(huán)，其推出意味著利率市場(chǎng)化漸行漸近。央行27日下午召開會(huì)議，將于2015年1月推出存款保險(xiǎn)制度，這是十八屆三中全會(huì)金融改革的一項(xiàng)制度安排，同時(shí)伴隨著22日央行降息的同時(shí)將存款利率上浮提升至20%，利率市場(chǎng)化漸行漸近，資本作為最為重要的要素資源之一，利率市場(chǎng)化的推進(jìn)有助于提升資金的使用效率。

存款保險(xiǎn)制度有助于穩(wěn)定金融體系，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。2008年4萬(wàn)億推出以后，工業(yè)企業(yè)、地方政府信用擴(kuò)張嚴(yán)重，導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，地方政府債務(wù)纏身，系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的壓力在增加，而存款保險(xiǎn)制度的推出有助于減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)存款保險(xiǎn)制度可以一定程度上減少擠兌行為，并未金融結(jié)構(gòu)提供一層防護(hù)層。

美國(guó)存款保險(xiǎn)制度的啟示。美國(guó)存款保險(xiǎn)制度建立于1933年，羅斯?？偨y(tǒng)簽署《1933年銀行法》提出建立聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度，主要內(nèi)容包括：(1)由財(cái)政部和12家聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行共同出資，創(chuàng)辦聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司，并明確了其組織、使命和職責(zé)。(2)指定聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司作為國(guó)民銀行、投保州注冊(cè)銀行的清算人。美國(guó)存款保險(xiǎn)制度在80多年的發(fā)展歷程中不斷的改進(jìn)制度安排，并在上世紀(jì)80年代和2008年次貸危機(jī)的沖擊中不斷完善。由于市場(chǎng)化，很多經(jīng)營(yíng)不善或者風(fēng)險(xiǎn)管理不當(dāng)?shù)男°y行被破產(chǎn)清算，存款保險(xiǎn)制度并不能阻礙銀行的破產(chǎn)，中國(guó)部分經(jīng)營(yíng)激進(jìn)的農(nóng)信社，城商行等同樣存在著破產(chǎn)清算的可能，利率市場(chǎng)化同時(shí)意味著存款不再是無(wú)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。

招商證券認(rèn)為，合理的存款保險(xiǎn)制度是金融穩(wěn)定的定海神針。存款保險(xiǎn)制度是利率市場(chǎng)化的重要前提，有利于利率市場(chǎng)化過程中金融體系的穩(wěn)定。存款保險(xiǎn)制度推出不改此番銀行股行情，繼續(xù)強(qiáng)烈推薦銀行股。①許多銀行股還沒未創(chuàng)年內(nèi)新高，銀行業(yè)14 年以來(lái)漲幅仍大幅低于市場(chǎng)平均水平；②來(lái)自居民資產(chǎn)配臵的增量資金進(jìn)入的勢(shì)頭還沒有結(jié)束；③銀行平均6%以上的高股息率和0.9 倍PB 的低估值狀態(tài)還沒有改變。繼續(xù)推薦建行、南京、浦發(fā)、興業(yè)、平安和寧波銀行。