每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

伴隨環(huán)境損害賠償制度的健全，投保環(huán)境污染責(zé)任保險吸引了越來越多的企業(yè)。

12月4日，環(huán)保部發(fā)布一批環(huán)責(zé)險投保企業(yè)名單，包括22個省份的近5000家企業(yè)，涉及重金屬、石化、危險化學(xué)品、危險廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等行業(yè)。

隨著社會各界對于環(huán)境污染的重視程度加大，投保環(huán)責(zé)險業(yè)已成為企業(yè)應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險的有效手段之一。環(huán)保部有關(guān)負責(zé)人表示，8年來，投保環(huán)責(zé)險的企業(yè)已經(jīng)超過2.5萬家·次，保險公司提供的風(fēng)險保障金累計超過600億元。

據(jù)了解，本次公布的投保企業(yè)是目前已經(jīng)投保環(huán)責(zé)險、具有環(huán)境風(fēng)險保障，而且保險合同有效期在2014年11月15日及之后的企業(yè)。從環(huán)保部此次公布的近5000家企業(yè)投保名單看，東部地區(qū)投保企業(yè)較多，中部地區(qū)其次，西部地區(qū)投保企業(yè)數(shù)量相對較少。

值得注意的是，多家“中字頭”企業(yè)進入環(huán)責(zé)險參保名單，包括中國石油化工股份有限公司金陵分公司、中國石化集團南京化學(xué)工業(yè)有限公司、中核蘇閥科技實業(yè)股份有限公司、南通中遠船務(wù)工程有限公司等。

環(huán)保部有關(guān)負責(zé)人指出，環(huán)責(zé)險作為市場機制，其發(fā)展除了環(huán)境法治的直接推動外，更重要的是必須依靠市場的內(nèi)生動力，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。環(huán)保部門應(yīng)及時公開投保企業(yè)等相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，借助各方面力量形成監(jiān)管“合力”。

該負責(zé)人強調(diào)，特別是對環(huán)境風(fēng)險高的企業(yè)，通過政府監(jiān)管、公眾監(jiān)督等方式，推動企業(yè)在環(huán)境風(fēng)險管理和應(yīng)對上投入合理的成本，切實降低對環(huán)境和公眾健康的隱患，激勵企業(yè)引入保險機制、借助市場力量來發(fā)現(xiàn)和降低自身環(huán)境風(fēng)險。

明年即將實施的新《環(huán)境保護法》第五十二條也明確提出，國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，這項工作推行了很多年，過去推進得并不是特別好，在大多數(shù)企業(yè)中推進較為困難。

實際上，環(huán)境損害賠償制度不健全是困擾環(huán)責(zé)險快速推進的重要因素之一。駱建華說，環(huán)境損害賠償制度一直沒有做起來，主要原因是在這一塊立法的缺失，導(dǎo)致了責(zé)任賠償沒有法律依據(jù)，對此，業(yè)界也一直在呼吁相關(guān)立法。

環(huán)保部負責(zé)人表示，必須加快建立最嚴格的環(huán)境損害賠償制度，破解因污染損害賠償范圍過窄、環(huán)境損害成本過低，導(dǎo)致的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范意識薄弱的不合理現(xiàn)象。

環(huán)保部門將積極推動和配合司法機關(guān)強化環(huán)境司法，將新《環(huán)境保護法》有關(guān)環(huán)境污染損害賠償?shù)囊?guī)定細化、落地，建立全面和嚴格的環(huán)境污染責(zé)任賠償制度，以切實維護污染受害者的合法權(quán)益和社會公益。這也將倒逼企業(yè)增強環(huán)境風(fēng)險防范意識，主動投保環(huán)責(zé)險，分散和化解巨大的環(huán)境風(fēng)險，構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險防控的長效機制。