每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

今年6月，塞西宣誓就任埃及新總統(tǒng)。自此以來，塞西政府想辦法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)。最近，埃及政府又面臨著能源危機(jī)。在這種情況下，外國(guó)直接投資對(duì)埃及來說發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

12月9日，埃及國(guó)際合作部、交通部、工業(yè)貿(mào)易部以及電力和能源部四位內(nèi)閣部長(zhǎng)來華進(jìn)行為期4天的訪問，為埃及總統(tǒng)塞西本月下旬訪華做準(zhǔn)備。四位內(nèi)閣部長(zhǎng)在埃及駐中國(guó)大使館內(nèi)召開了“投資埃及：機(jī)遇和益處”的研討推介會(huì)，埃及駐華大使館二樓會(huì)議室里擠滿了來自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、石油化工、電信、能源交通等領(lǐng)域的中國(guó)企業(yè)家。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）在論壇結(jié)束后獨(dú)家專訪了埃及國(guó)際合作部部長(zhǎng)NaglaaEl-Ahwany，聽她詳談埃及的投資服務(wù)和投資環(huán)境。她也是此次來華訪問的唯一一位女性部長(zhǎng)。

埃及能保障大部分地區(qū)安全

最近，因?yàn)榭植婪肿涌赡芤u擊旅游景點(diǎn)、政府大樓以及駐開羅的大使館，加拿大、英國(guó)等國(guó)關(guān)閉駐埃大使館或發(fā)出警告不要到危險(xiǎn)地區(qū)旅游。安全成為埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要解決的問題。

NBD：請(qǐng)問埃及新政府內(nèi)閣中有幾位女性部長(zhǎng)？

El-Ahwany：包括我在內(nèi)，埃及內(nèi)閣目前一共有四位女部長(zhǎng)，其他三位是社會(huì)資源部部長(zhǎng)、人力資源部部長(zhǎng)還有城市發(fā)展部部長(zhǎng)。

NBD：您用什么牌子的手機(jī)？

El-Ahwany：我有兩個(gè)手機(jī)，一個(gè)是iPhone,一個(gè)是三星的，都不離身。

NBD：看來中國(guó)的手機(jī)生產(chǎn)商還有機(jī)會(huì)。最近英國(guó)和加拿大因?yàn)榘踩珕栴}關(guān)閉了他們駐埃及大使館。請(qǐng)問現(xiàn)在埃及的安全狀況如何？

El-Ahwany：英國(guó)和加拿大暫時(shí)關(guān)閉大使館的情況正在好轉(zhuǎn)。

我們非常重視埃及人民的生活和生命安全，埃及政府也采取措施保障其他國(guó)家公民在埃及的安全。安全與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)，如果沒有安全，也沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所以我們不僅要保護(hù)埃及民眾的安全，也要保護(hù)其他國(guó)家企業(yè)家和旅游者的安全。

現(xiàn)在，除了和伊拉克以及巴勒斯坦邊界處稍有不安全的狀況之外，整個(gè)西奈半島還是比較安全的，總體來說在大部分范圍內(nèi)保障了安全。明年3月13日至15日，我們將在沙姆沙伊赫召開埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議，我們完全能夠保證這個(gè)地區(qū)的安全。

兩月內(nèi)完成“一站式”投資服務(wù)

以前在埃及進(jìn)行投資，注冊(cè)公司需要約3個(gè)月。為了改善投資環(huán)境，埃及修訂《投資法》，進(jìn)行“一站式”投資服務(wù)改革。改革后，四五天就能完成注冊(cè)公司。

NBD：埃及現(xiàn)在正在進(jìn)行投資“一站式”服務(wù)改革。聽說去埃及投資要跟78個(gè)政府部門打交道。這是真的么？

El-Ahwany：不是跟78個(gè)政府部門打交道。是一個(gè)投資審批需要經(jīng)過78個(gè)步驟，不論你是進(jìn)行一項(xiàng)投資還是進(jìn)行20項(xiàng)投資，都要經(jīng)過78個(gè)步驟，很繁雜。

目前，埃及正在修改《投資法》，進(jìn)行投資一站式服務(wù)改革，修改企業(yè)審批管理方式。以后，將有一個(gè)部長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)投資，去埃及投資將不必經(jīng)過78個(gè)步驟，直接跟這個(gè)部門的一個(gè)官員打交道就可以了，不用經(jīng)過以前那樣復(fù)雜的審批過程。埃及將在兩個(gè)月之內(nèi)完成這項(xiàng)改革，中國(guó)企業(yè)來埃及投資就能感受到這項(xiàng)服務(wù)。

完全開放電力市場(chǎng)

埃及石油部于日前表示，他們希望可以在6個(gè)月內(nèi)還清外國(guó)石油天然氣公司的49億美元債務(wù)。這對(duì)于中企來說，是個(gè)很好的投資機(jī)會(huì)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，有投資需求的中國(guó)企業(yè)在埃及大使館排起了長(zhǎng)隊(duì)咨詢四位部長(zhǎng)。

過去6個(gè)月，中國(guó)企業(yè)對(duì)埃及建立電廠進(jìn)行了大力投入，主要在可再生能源和煤方面。埃及目前發(fā)布了可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，將在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電上網(wǎng)，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)能發(fā)電上網(wǎng)，現(xiàn)在正在建立變電站。

NBD：請(qǐng)您談?wù)劙＜暗哪茉次C(jī)現(xiàn)在情況怎么樣了。

El-Ahwany：埃及前段時(shí)間經(jīng)歷了非常嚴(yán)重的能源危機(jī)。但需要指出的是，出現(xiàn)能源危機(jī)的原因并不是埃及天然氣和原油的產(chǎn)量出現(xiàn)了下降，而是供需之間不平衡。埃及人口正在爆炸式地增長(zhǎng)，對(duì)能源需求劇增，超過了供給能力。

此外，過去20年埃及的發(fā)電站都沒有進(jìn)行維護(hù)。前兩年埃及經(jīng)歷政權(quán)更迭，有時(shí)候恐怖分子去破壞一些發(fā)電站。種種因素疊加，發(fā)生了現(xiàn)在的能源危機(jī)。

現(xiàn)在我們政府有詳細(xì)的計(jì)劃來緩解能源危機(jī)，在未來若干年內(nèi)會(huì)對(duì)老電站進(jìn)行維護(hù)。

關(guān)于我們的債務(wù)問題，我們已經(jīng)和外國(guó)能源公司達(dá)成了兩個(gè)債務(wù)協(xié)議，在不久的將來，我們能夠還清這樣的債務(wù)。

NBD：中國(guó)企業(yè)在能源投資方面有哪些機(jī)會(huì)？

El-Ahwany：目前，埃及完全開放電力市場(chǎng)，共有3萬兆瓦~3.4萬兆瓦的市場(chǎng)對(duì)外來投資者敞開。埃及在太陽能和風(fēng)能方面很有潛力。

我們也將慢慢減少對(duì)能源的補(bǔ)貼，未來5年完全取消能源補(bǔ)貼，將資金投入其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)我們也將加大使用可再生能源比如太陽能和風(fēng)能的比例。

我們現(xiàn)在已經(jīng)提高電價(jià)達(dá)33%。電價(jià)變化受到燃料變化的影響。我們?cè)谶M(jìn)行政策調(diào)節(jié)的時(shí)候，也會(huì)考慮貧富差距，讓每個(gè)階層都可以支付電價(jià)，所以電價(jià)會(huì)有差異化。

中企投資越來越熱

目前，在埃及投資的中國(guó)企業(yè)超過1100家，總投資額約4.7億美元。2013年，中埃雙邊貿(mào)易額達(dá)到103億美元，同比增長(zhǎng)8.4%。

埃及工業(yè)貿(mào)易部長(zhǎng)MounirFakhryAbdelNour稱，在埃及最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)有采礦、紡織、皮革產(chǎn)品等行業(yè)，同時(shí)也是中國(guó)企業(yè)感興趣且具備專業(yè)技能的領(lǐng)域，因此埃及歡迎中國(guó)企業(yè)參與這些行業(yè)的發(fā)展。今年底，中埃兩國(guó)貿(mào)易將達(dá)115億美元，中國(guó)在開羅的投資將不斷增長(zhǎng)。埃及的交通、能源、基建等所有領(lǐng)域均對(duì)外開放。

NBD：中企目前在埃及有哪些合作項(xiàng)目在洽談中？您如何看待中埃兩國(guó)的投資合作？

El-Ahwany：中國(guó)在埃及的實(shí)際投資數(shù)據(jù)比統(tǒng)計(jì)的要多。中國(guó)赴埃及投資的企業(yè)越來越多了，目前我們跟華為公司還有一些玻璃纖維的公司進(jìn)行合作。

交通領(lǐng)域方面，埃及希望中國(guó)成為戰(zhàn)略合作伙伴，埃及看重中國(guó)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的高科技和創(chuàng)新，這些公司也來埃及進(jìn)行過會(huì)談，包括高鐵、電力車、列車車廂的投資生產(chǎn)等。

明年3月召開的埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議將是埃及國(guó)內(nèi)正在開展的經(jīng)濟(jì)改革方案的一個(gè)重要里程碑。作為全球性的參與者和投資者，中國(guó)將在會(huì)議中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

NBD：塞西總統(tǒng)上個(gè)月去了趟歐洲。他為埃及帶來了哪些項(xiàng)目？本月底塞西總統(tǒng)將訪華，你們對(duì)總統(tǒng)的中國(guó)行有什么期待？

El-Ahwany：埃及內(nèi)閣在盡全力讓埃及越來越開放，也在實(shí)施一些政策，平衡與其他國(guó)家的關(guān)系。塞西總統(tǒng)上個(gè)月去了法國(guó)和意大利，他也會(huì)訪問中國(guó)和俄羅斯。所有這些訪問，都是為了促進(jìn)埃及和其他國(guó)家的政治關(guān)系，同時(shí)形成各種戰(zhàn)略聯(lián)盟，尋找經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì)。

我們已經(jīng)與法國(guó)和意大利簽署了相關(guān)的諒解備忘錄。跟法國(guó)簽署了鐵路方面的合作，跟意大利的是交通和中小企業(yè)方面的合作。

最近半年，中國(guó)不同的地方代表團(tuán)都訪問過埃及，埃及前任外交部長(zhǎng)也兩次訪問過中國(guó)。埃及在總理辦公室專門設(shè)立了中國(guó)辦公室，以加強(qiáng)同中國(guó)的合作，并推進(jìn)已有的合作項(xiàng)目。

我們希望塞西總統(tǒng)本月來到中國(guó)之后，能和中國(guó)簽署更多的戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進(jìn)中埃在貿(mào)易、投資和援助方面的進(jìn)一步合作。