每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

“新常態(tài)”下，能源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演的角色變得微妙起來(lái)。

上周剛結(jié)束的2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，過(guò)去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待。

在近日舉行的長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組第二次會(huì)議上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄表示，支持長(zhǎng)三角區(qū)域新能源和可再生能源發(fā)展。在核電示范工程成功的基礎(chǔ)上，積極支持長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展核電。

清潔能源成發(fā)展主動(dòng)力

實(shí)際上，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)為未來(lái)中國(guó)的能源發(fā)展作了闡釋?！巴苿?dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式”已經(jīng)成為能源領(lǐng)域改革的方向，這恰好也跟“十三五”期間中國(guó)能源的改革方向一致。

在前不久剛剛公布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014~2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）中，已經(jīng)明確提出構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。其中含義無(wú)非是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及清潔低碳能源的使用。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，國(guó)務(wù)院特別提到要提倡綠色低碳戰(zhàn)略，未來(lái)6年，中國(guó)的一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右，同時(shí)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到10%以上，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)。

據(jù)悉，截至2013年底，中國(guó)一次能源消費(fèi)總量為37.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭占一次能源消費(fèi)總量比重為65.7%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重為9.8%，天然氣比重為5.8%?？梢?，未來(lái)6年中國(guó)的非化石能源，尤其是天然氣的消費(fèi)量將會(huì)大幅度提升。

近日，吳新雄就公開表示，下一步將會(huì)推動(dòng)全國(guó)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)，支持長(zhǎng)三角區(qū)域使用俄羅斯、中亞進(jìn)口天然氣。

全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華認(rèn)為，目前最大的難度來(lái)自石油消費(fèi)比重的降低，按照目標(biāo)要求，到2020年的比重降低至13%，這意味著今后7年每年降低0.8個(gè)百分點(diǎn)。

面對(duì)2020年的能源結(jié)構(gòu)目標(biāo)，《行動(dòng)計(jì)劃》稱，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，大幅增加風(fēng)電、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春秃穗娤M(fèi)比重。

支持長(zhǎng)三角發(fā)展核電

近日國(guó)家能源局透露，目前正在完善大氣污染防治配套措施，加大能源領(lǐng)域政策支持力度。據(jù)悉，這些政策包括 《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》等在內(nèi)，一共六項(xiàng)相關(guān)法規(guī)，涉及天然氣供應(yīng)、成品油質(zhì)量升級(jí)、煤電節(jié)能減排等各個(gè)方面。

同時(shí)，國(guó)家能源局已經(jīng)有意要在長(zhǎng)三角地區(qū)積極發(fā)展核電。

在近日舉行的長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組第二次會(huì)議上，吳新雄表示，支持長(zhǎng)三角區(qū)域新能源和可再生能源發(fā)展，在核電示范工程成功的基礎(chǔ)上，積極支持長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展核電。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，目前國(guó)內(nèi)已投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組共20臺(tái)，總裝機(jī)容量為1807萬(wàn)千瓦，另有28臺(tái)在建核電機(jī)組，總裝機(jī)容量為3062萬(wàn)千瓦。到2020年我國(guó)的核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬(wàn)千瓦。

實(shí)際上，國(guó)家能源局支持長(zhǎng)江三角洲地區(qū)發(fā)展核電的大背景，是治理長(zhǎng)三角區(qū)域的大氣污染。對(duì)此，能源局還將積極推進(jìn)12條重點(diǎn)輸電通道建設(shè)，其中涉及長(zhǎng)三角區(qū)域輸電通道4條，新增輸電容量2400萬(wàn)千瓦，總投資870億元，建成后每年可減少長(zhǎng)三角區(qū)域煤炭消費(fèi)超過(guò)4000萬(wàn)噸標(biāo)煤。

記者了解到，目前國(guó)家能源局正在會(huì)同發(fā)改委、工信部制定清潔、高效發(fā)電優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步發(fā)展清潔能源治理大氣污染。