新華網(wǎng)沈陽12月14日電（記者徐揚）土地出讓金、買彩票的錢、路邊停車費、水電“附加費”……今年以來，新華社新華視點欄目接連發(fā)出十篇“錢去哪兒了”的稿件，追問那些關(guān)系到千家萬戶巨量民生資金的去向和用途，引發(fā)社會各界強烈反響。追問“錢去哪兒了”，問的是權(quán)力的范圍和邊界，也是權(quán)力的透明度和陽光指數(shù)。社會因此收獲的也不光是個案的真相，更是民意對法治規(guī)范權(quán)力的期許。

綜觀“十問”，問的是國計民生，是那些收得不明不白、用得不清不楚的“糊涂賬”。在追問中，一些原本霧里看花的東西浮出水面，如坐飛機繳的民航發(fā)展基金有的被拿去補貼企業(yè)；維修基金房主們?nèi)〕鰜砗茈y，卻被有關(guān)部門占用甚至濫用；大量路邊停車費沒進政府的口袋等等。

雖然“十問”之下，有的“糊涂賬”不能馬上變?yōu)槊靼踪~，但公眾的追問沒有停止：像水電“附加費”，收的看起來有憑有據(jù)，但卻沒有法律支撐，為什么卻能長收無虞？上萬億元的彩票收入，隱藏很深，怎么用鮮有公開，平時的監(jiān)管又在哪里？對社會撫養(yǎng)費，公眾意見很大，為什么多次反映總是無疾而終？通過追問，法治的邊界被厘清，權(quán)力的亂作為或不作為被曝光。

透過“十問”，“錢去哪兒了”其實并不是公眾最關(guān)注的終極答案，找出權(quán)力運行的監(jiān)管漏洞和體制機制頑疾才是最終目的。我們不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)“錢去哪兒了”的問題，問來問去都?xì)w結(jié)到“部門自肥”上，無論收錢者還是用錢者都想方設(shè)法從中分杯羹。從資金“進口”看，有的收費僅靠一紙“紅頭文件”征收，有的早該清理卻因利益驅(qū)使不愿退出；從“出口”看，有的沒有納入預(yù)算監(jiān)管，有的去向成疑甚至成為腐敗滋生的溫床。

盤點“十問”，呼喚的是法治力量。許多“糊涂賬”不查不知道，一查嚇一跳。亡羊補牢不可少，但更要未雨綢繆。對于“錢去哪兒了”這種事關(guān)每個公民福祉的事情，要從源頭抓起，讓這些收費和資金的使用全程納入監(jiān)管；適時開展全面普查和清理，看看還有哪些民生資金隱藏在監(jiān)督的死角；用法律作為標(biāo)尺，該公開的公開、該規(guī)范的規(guī)范、該取消的取消。

公開是一種力量，在陽光下運行的權(quán)力才能保證公平和公正。面對媒體和公眾的發(fā)問，有關(guān)部門應(yīng)全面貫徹十八屆四中全會精神，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。如果這五個公開都做到了，暗箱操作和貪婪之手也就不敢越雷池一步，關(guān)于“錢去哪兒了”的疑問就會大大減少。

民有所問，須有所應(yīng)。用法律保護自身合法權(quán)利的意識已經(jīng)越來越深入人心，在這種背景下，媒體和公眾的發(fā)問將是一種新常態(tài)。對于十問“錢去哪兒了”，一些部門已經(jīng)就部分問題給出了明確答案，并立行立改。但還有不少問題，至今還沒有看到責(zé)任部門站出來答疑解惑。這樣裝聾作啞與建設(shè)法治社會的要求背道而馳，急需大力整改。

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