每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

12月18日，由中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、北京保險(xiǎn)研究院主辦，中國(guó)保險(xiǎn)信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)精算研究院協(xié)辦的第一屆北京保險(xiǎn)國(guó)際論壇在北京舉行。

在此次論壇上，保監(jiān)會(huì)財(cái)會(huì)部副主任趙宇龍?jiān)谡劦?ldquo;償二代”時(shí)表示， 今年年底可以把整個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)17個(gè)監(jiān)管規(guī)則最后定稿，明年開(kāi)始是一個(gè)過(guò)渡期，但是具體過(guò)渡方案沒(méi)有還沒(méi)有最后確定下來(lái)。他透露，償二代將起到釋放資本的作用，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)釋放500億資本，壽險(xiǎn)釋放5000億資本，加在一起有5500億的資本釋放。

相對(duì)于現(xiàn)在正在建設(shè)的償二代，目前保險(xiǎn)公司正在使用的償付能力體系稱為償一代，在談到償一代時(shí)，趙宇龍認(rèn)為，其有幾個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)從資產(chǎn)負(fù)債評(píng)估方面，償一代過(guò)于保守，非常保守的一種評(píng)估方法。資本要求方面是規(guī)模導(dǎo)向，是一個(gè)比例法，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模的一個(gè)比例確定資本要求，會(huì)導(dǎo)致的問(wèn)題就是不能全面地反映風(fēng)險(xiǎn)。第二個(gè)就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的變化敏感度不大，不能很及時(shí)地反映風(fēng)險(xiǎn)變化。第三個(gè)是整個(gè)體系只是注重對(duì)資本的要求，而不是在促進(jìn)行業(yè)去提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

為此，保監(jiān)會(huì)在2012年啟動(dòng)了第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)（即“償二代”），當(dāng)時(shí)提出計(jì)劃用3至5年的時(shí)間來(lái)完成償二代建設(shè)，償二代采取的是三支柱的整體框架，第一支柱為資本充足要求，第二支柱為風(fēng)險(xiǎn)管理要求，第三支柱為信息披露要求。

趙宇龍稱，償二代于12年3月份開(kāi)始啟動(dòng)發(fā)布建設(shè)規(guī)劃，到12年10月份完成比較研究和回顧研究，13年5月份發(fā)布概念框架solvency頂層設(shè)計(jì)完成了，頂層設(shè)計(jì)完成以后我們組織18個(gè)項(xiàng)目組進(jìn)行我們的具體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)制定工作，現(xiàn)在一共完成了17個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本定稿，這是今年年底要完成。從明年開(kāi)始會(huì)有一段時(shí)間的過(guò)渡期。

對(duì)于償二代的推進(jìn)，趙宇龍透露，從現(xiàn)在到今年年底可以把整個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)17個(gè)監(jiān)管規(guī)則最后定稿，明年開(kāi)始是一個(gè)過(guò)渡期，具體的過(guò)渡方案沒(méi)有最后確定，還在征求行業(yè)意見(jiàn)的過(guò)程中。