自貿(mào)區(qū)建設(shè)開啟競爭模式

上海成立全國首支自貿(mào)區(qū)主題投資基金，將推51條自貿(mào)區(qū)金改新措施

12月28日，“上海自貿(mào)區(qū)股權(quán)投資基金”在陸家嘴金融城發(fā)起設(shè)立，這是全國第一支專注投資自貿(mào)試驗區(qū)的基金，主要投資領(lǐng)域為中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的商用物業(yè)和企業(yè)股權(quán)。

該基金將注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，規(guī)模為50億元人民幣，首期10億元人民幣，存續(xù)周期5-7年。這也是中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)即將擴區(qū)的消息公布后，首個由擴展區(qū)域發(fā)起的自貿(mào)區(qū)項目。

“基金的設(shè)立將釋放出巨大紅利，今后對總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟和新興經(jīng)濟都有重大推動作用。”浦東新區(qū)政府副區(qū)長簡大年在設(shè)立儀式上說。

新擴區(qū)是非特殊監(jiān)管區(qū)

日前，國務(wù)院決定設(shè)立中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)，并擴展中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)區(qū)域范圍，將陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)片區(qū)和張江高科技片區(qū)納入其中。

簡大年說，今后浦東將存在三種狀態(tài)，28.78平方公里的自貿(mào)區(qū)老區(qū)，新擴的近100平方公里的自貿(mào)區(qū)新區(qū)，還有近1100平方公里的自貿(mào)輻射區(qū)。

其中，新擴區(qū)的部分今后都將納入自貿(mào)試驗區(qū)版圖。原來的28.78平方公里是特殊監(jiān)管區(qū)，即保稅區(qū)，而新展區(qū)則是非特殊監(jiān)管區(qū)。在保稅政策、保稅業(yè)務(wù)和保稅企業(yè)的設(shè)立、運作方面，新區(qū)和老區(qū)會有一部分差異，但是總的來說，在投資管理上，在貿(mào)易監(jiān)管的共性上，在政府監(jiān)管的全過程上，以及在金融創(chuàng)新上等方面都具有共性。

“這次擴區(qū)是對自貿(mào)區(qū)制度紅利的進一步釋放，政府職能轉(zhuǎn)變試驗的監(jiān)管空間也將進一步擴大，意義很大。”簡大年說，金融創(chuàng)新方面，陸家嘴本來就有很好的基礎(chǔ)，一旦將自貿(mào)區(qū)制度推廣到陸家嘴，將釋放出巨大活力；對于張江來說，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展政策和張江的科技創(chuàng)新中心能很好的結(jié)合；對于金橋來說，自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)擴大開放和金橋生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)也能有機結(jié)合，也存在很多探索空間。