每經(jīng)編輯 譚浩俊    

◎譚浩俊

1月13日，海關(guān)總署發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示：2014年，我國(guó)進(jìn)出口總值26.43萬(wàn)億元，比2013年增長(zhǎng)2.3%。其中出口14.39萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.9%；進(jìn)口12.04萬(wàn)億元，下降0.6%；貿(mào)易順差2.35萬(wàn)億元，擴(kuò)大45.9%。這也是連續(xù)第3年沒(méi)有完成年度進(jìn)出口目標(biāo)。

雖然沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)，有一些客觀原因，如石油等大宗商品價(jià)格出現(xiàn)較大幅度下跌等，導(dǎo)致量增額降。但從總體上講，還是外貿(mào)已逐步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短板的標(biāo)志。尤其是12月份外貿(mào)出口的先導(dǎo)指數(shù)下降為40.1，已經(jīng)連續(xù)第三個(gè)月下滑，預(yù)示著今年一季度的外貿(mào)形勢(shì)仍然難言樂(lè)觀。

自1997年亞洲金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用十分明顯。正因如此，外匯儲(chǔ)備也在出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中持續(xù)增長(zhǎng)，接近4萬(wàn)億美元。但此輪金融危機(jī)爆發(fā)以后，中國(guó)的外貿(mào)形勢(shì)發(fā)生了急劇變化，不僅出口形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，進(jìn)口形勢(shì)也越來(lái)越不樂(lè)觀，2014年更是下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)。原本是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)板，現(xiàn)在卻變成了短板，不能不令人擔(dān)憂。

雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭，且主要是靠個(gè)人消費(fèi)拉動(dòng)。歐洲經(jīng)濟(jì)也在經(jīng)歷了最為嚴(yán)峻的時(shí)刻以后，依稀露出了復(fù)蘇曙光。但指望外貿(mào)形勢(shì)有根本性好轉(zhuǎn)也不現(xiàn)實(shí)，甚至可以說(shuō)不能抱太大希望。外貿(mào)扮演經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短板的角色，可能還要維持一段時(shí)間。這也意味著，外貿(mào)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中留下的缺口，如果沒(méi)有其他方面予以彌補(bǔ)的話，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將受到嚴(yán)重制約。

在如何彌補(bǔ)外貿(mào)缺口、填充外貿(mào)留下的深洞方面，投資已經(jīng)開(kāi)始發(fā)力。去年后幾個(gè)月，國(guó)家發(fā)改委已快馬加鞭式批準(zhǔn)了據(jù)稱(chēng)近7萬(wàn)億的投資項(xiàng)目，且都是以鐵路、民用機(jī)場(chǎng)等為主的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用是非常強(qiáng)的，也能夠在一定時(shí)期內(nèi)有效彌補(bǔ)外貿(mào)留下的缺口。

但是，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目再具拉動(dòng)力，可持續(xù)能力也非常有限。更多情況下，基建投資只能扮演將汽車(chē)發(fā)動(dòng)起來(lái)的角色，汽車(chē)能不能一直跑下去，還是要靠汽油、靠發(fā)動(dòng)機(jī)等能夠維持汽車(chē)正常運(yùn)行的要素。就投資而言，就是生產(chǎn)性投資。但生產(chǎn)性投資能否啟動(dòng)，關(guān)鍵要看消費(fèi)和需求。只有需求啟動(dòng)了，消費(fèi)活起來(lái)了，投資才能真正有效，特別是生產(chǎn)性投資才能被激活。

基建投資對(duì)彌補(bǔ)外貿(mào)短板的作用，只能是短期的、刺激性的，真正的發(fā)展動(dòng)力，還是要靠需求和消費(fèi)，尤其是有效的生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整外貿(mào)策略，創(chuàng)新外貿(mào)思維，開(kāi)辟新的外貿(mào)渠道，才是上上之策。

就消費(fèi)來(lái)說(shuō)，最大的問(wèn)題無(wú)疑是購(gòu)買(mǎi)力不足和購(gòu)買(mǎi)信心不強(qiáng)。前者是因?yàn)榫蜆I(yè)還不夠充分以及居民的實(shí)際收入水平不高。就業(yè)不夠充分是指實(shí)實(shí)在在的就業(yè)數(shù)量不足，處于半就業(yè)狀態(tài)的人員較多，收入水平難以提升。實(shí)際收入水平不高，則主要是在基本工資水平較低的情況下，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)占工資總額的比重較高形成的。個(gè)人所得稅也主要由工薪階層來(lái)完成，又使得居民的收入被占有了一部分。如此一來(lái)，購(gòu)買(mǎi)力水平也就難以提高了，生活消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用就難以有效提升。

在實(shí)際收入水平不高、購(gòu)買(mǎi)能力不強(qiáng)的同時(shí)，價(jià)格水平卻一直保持在高位，特別是房?jī)r(jià)，在經(jīng)歷了幾年的調(diào)控以后，仍然居高不下。加上看病、上學(xué)等需用也在持續(xù)上升，居民的消費(fèi)信心也就不可能提升上去，消費(fèi)自然也就比較低迷了。生活消費(fèi)不振，生產(chǎn)消費(fèi)的原動(dòng)力也就沒(méi)有，生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系也就越來(lái)越不協(xié)調(diào)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，也就很難顯現(xiàn)。要想讓消費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)外貿(mào)的缺口，短期內(nèi)可能也是一道難題。

總之，彌補(bǔ)消費(fèi)缺口的途徑，可能要放在三個(gè)方面。一是靠投資，短期內(nèi)靠基建投資，長(zhǎng)期則要靠生產(chǎn)性投資；二是靠外貿(mào)自身的創(chuàng)新和調(diào)整，特別是進(jìn)口工作，要在高端裝備、技術(shù)、設(shè)備等方面下工夫，而不要再滿足于資金、低端制造等；三是要靠消費(fèi)，這也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持久不息的根本動(dòng)力。