每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京

有業(yè)內(nèi)人士表示，單獨兩孩政策實施情況進展趨緩，低于預期。

但國家衛(wèi)計委人士1月12日透露的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全國近100萬對單獨夫婦提出再生育申請，其中92萬對獲得批復。在衛(wèi)計委看來，這一數(shù)據(jù)符合預期。

北京市衛(wèi)計委1月11日發(fā)布消息稱，自北京正式實施單獨兩孩政策以來，截至2014年12月30日，北京市共收到“單獨”夫婦再生育申請30305例，審批28778例，低于預期。

《每日經(jīng)濟新聞》記者從國家衛(wèi)計委獲悉，實施單獨兩孩政策以來，從2014年3月份開始，全國各個省份陸續(xù)啟動實施了這項政策，截至2014年底，約有100萬對的單獨夫婦提出了申請。

目前，各地均已啟動實施單獨兩孩政策，并在11個省（市）啟動流動人口婚育證明電子化改革試點，在15個城市啟動社會融合示范試點工作。

針對此，業(yè)內(nèi)專家的總體判斷是，這個體量符合當時的預期，因為當時官方預期峰值是一年不超過200萬孩子出生。

“如果出現(xiàn)出生堆積，可能會對婦幼服務以及這批孩子將來的上學、就業(yè)都將造成壓力。因為實施的時候是從2014年3月份才開始，各省份陸續(xù)出臺的（單獨兩孩）政策，估計2015年會比2014年的數(shù)額有所增加”。1月12日，衛(wèi)計委新聞宣傳司司長毛群安告訴記者。

除了北京，據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理，山東、浙江及深圳等地的單獨兩孩申請人數(shù)，亦沒有出現(xiàn)爆棚現(xiàn)象，呈現(xiàn)平穩(wěn)或低于預期的態(tài)勢。

此外，記者從剛剛落下帷幕的1月13日廣東省衛(wèi)生計生工作會議上獲悉，截至目前，該省累計已有9.62萬對夫婦申請獲準生育單獨兩孩。

山東省衛(wèi)生計生部門最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2014年5月30日正式實施單獨兩孩政策以來，截至2014年10月底,全省累計受理單獨兩孩再生育申請22.3萬份，辦結(jié)20.7萬份，僅占符合條件人群的18.6%。

單獨兩孩政策推出至今，為何此前部分業(yè)內(nèi)人士預測的生育高峰不曾來臨？事實上，早在單獨兩孩政策還未放開之時，就有人口專家表示，生育政策的管控需要根本性變革，單純依靠“小步伐”調(diào)整，已經(jīng)難以滿足公眾的生育訴求。

記者獲悉，為應對上述現(xiàn)狀，國家衛(wèi)計委目前的打算是，為實施好單獨二胎政策，將盡快建立人口動態(tài)監(jiān)測機制。即建立完善出生人口監(jiān)測和預警機制，研究制訂相關配套政策，進一步推進計劃生育服務管理改革。