每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自北京

一支鋼筆，悄然出現(xiàn)在中國政府網(wǎng)的首頁上。

點擊進入后，“2015政府工作報告我來寫——我為政府工作獻一策”甚是醒目。

這是中國政府網(wǎng)聯(lián)合人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等眾多網(wǎng)站，在2015年全國“兩會”召開之前，公開征集社會各界對2015年政府工作報告的意見建議。

這意味著，可以為政府工作獻計獻策的，不僅是人大代表，更包括廣大網(wǎng)友。

“如何評價上一年的工作，如何看待發(fā)展中的問題，即將出臺哪些政策措施，這些都將成為報告中的內(nèi)容。”鋼筆下方的導語中如是寫道。

《每日經(jīng)濟新聞》記者瀏覽網(wǎng)友的留言，發(fā)現(xiàn)與監(jiān)督政府權力、民生聯(lián)系緊密這兩大領域關注度較高。

政府工作報告問計于民

據(jù)了解，此次公開征集政府工作報告建言的活動發(fā)起于1月22日。

對于網(wǎng)上向社會各界征求意見，在國家行政學院公共管理教研部教授竹立家看來，這種與網(wǎng)民進行互動是問計于民的好方式，是一次巨大的進步。

竹立家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，作為社會主義國家，我國一直堅持人民當家做主。不僅是政府工作報告，還包括“十三五”規(guī)劃在內(nèi)的其他政策與發(fā)展規(guī)劃的制定都要堅持問計于民。

中共中央黨校教授辛鳴認為，人民群眾最希望解決哪些問題、有哪些問題還沒有解決，群眾的感受可能比一些政府部門搞研究同志的更真切。通過這樣一種方式，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術手段，可以廣泛吸納社會群眾對做好政府工作報告的意見和建議。

“將人民的愿望和需求放在第一位，是我們制定政策與制定規(guī)劃的最根本的依據(jù)。”竹立家說，制定符合人民意愿的與訴求的政策，能夠使政府的公信力與執(zhí)政水平大幅度提高。

網(wǎng)友關注權力監(jiān)督與民生

獻策活動過程中，網(wǎng)民可以通過各網(wǎng)站對18個主題建言，分別是簡政放權、宏觀調(diào)控、結構調(diào)整、財稅金融、新型城鎮(zhèn)化、“三農(nóng)”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、教育公平、科技創(chuàng)新、醫(yī)療改革、社會保障、住房保障、環(huán)境保護、節(jié)能減排、依法行政、反腐倡廉及其他主題。

梳理網(wǎng)友的建言，可以發(fā)現(xiàn)，對于政府權力的監(jiān)督與民生這兩個領域是眾多網(wǎng)友關注的重點。

在對政府權力的監(jiān)督上，網(wǎng)友關注的焦點在簡政放權與依法行政這兩個主題上。如一位網(wǎng)友在肯定去年簡政放權取得成效的同時，希望能夠定期檢查和督辦簡政放權實效，推行各級部門行政審批事項清單公示制度，并加快部門間審批資料信息的共享。

此外，網(wǎng)友更是呼吁應盡快制定權力責任負面清單，并希望能夠在中央及地方各個層級分地域進行試點，成熟規(guī)范后推廣全國，同時注意各個清單之間的配套和制衡。另一名網(wǎng)友更是希望在2015年推進行政審批信息化網(wǎng)絡化。

而在民生領域，社會保障與環(huán)保問題尤為受到關注。一位關注人口老齡化問題的網(wǎng)友建議國家盡快加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投入力度，制定完善規(guī)范的養(yǎng)老業(yè)發(fā)展秩序。

此外，聚焦于環(huán)保主題，一位網(wǎng)友建議將環(huán)保問題納入執(zhí)政的考核重要內(nèi)容，并加大財政投入治理和保護。

竹立家表示，集合著民意與民間智慧的建言，將給政府工作報告以及政策的制定以重要參考。此外，包括網(wǎng)絡征集意見的各種問計于民的形式，未來將常態(tài)化。