每經(jīng)實(shí)習(xí)記者   丁舟洋   發(fā)自成都

作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源最富集、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動最強(qiáng)勁的區(qū)域之一，一個(gè)城市的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，往往反映出該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。

1月30日，成都高新區(qū)召開2015年工作會。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從工作會上獲悉，2014年是成都高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值642億元，增長21.1%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到85.3%，較2013年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

不過，成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人亦表示，在全區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，信息產(chǎn)業(yè)在全區(qū)“一枝獨(dú)秀”，2014年現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)有較大的進(jìn)展，但節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)的企業(yè)聚集度還不夠，因此優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是2015年高新區(qū)的重點(diǎn)工作之一。

新增企業(yè)創(chuàng)歷史最高

2014年，成都高新區(qū)新登記企業(yè)達(dá)11517戶，同比增長106.47%，年增企業(yè)數(shù)及年增幅均創(chuàng)歷史最高水平；新增注冊資本（金）達(dá)644.71億元；新增科技孵化載體12.18萬平方米，新增各類科技型初創(chuàng)企業(yè)700家，成都高新區(qū)孵化載體建設(shè)水平和企業(yè)數(shù)量居四川省首位、全國前列。

成都高新區(qū)吸引企業(yè)進(jìn)駐的魅力何在？

“2014年成都高新區(qū)推出和實(shí)施了大量改革創(chuàng)新措施，進(jìn)一步提升了區(qū)域的宜業(yè)宜資市場環(huán)境和政策環(huán)境。”成都市高新工商局內(nèi)部人士表示，比如工商注冊登記制度便利化改革，充分激發(fā)了市場主體活力。

成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，2015年成都高新區(qū)還要進(jìn)一步探索工商登記制度改革，嘗試“窗口化”服務(wù)，企業(yè)主只需帶好資料投遞到一個(gè)窗口里，剩下的流程就都不用操心了，等著來拿營業(yè)執(zhí)照即可。市場主體充分享受“寬進(jìn)”之時(shí)，也意味著“嚴(yán)管”必須緊跟其后。成都高新區(qū)還將加大對的市場主體“事中”、“事后”監(jiān)管。

除了商事登記制度的優(yōu)化外，2014年成都高新區(qū)出臺了《“三次創(chuàng)業(yè)”科技創(chuàng)新服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》，為孵化期的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予真金白銀的支持。全年新增各類科技型初創(chuàng)企業(yè)700家，661家企業(yè)獲成都高新區(qū)孵化資金支持7873.5萬元。

孵化器建設(shè)方面，全年新增孵化載體12.18萬平方米，累計(jì)建成以8家國家級孵化器為骨干、總面積142萬平方米的30家科技企業(yè)孵化器群體，在孵企業(yè)總數(shù)達(dá)3710家。新認(rèn)定7家高新區(qū)公共技術(shù)平臺，累計(jì)認(rèn)定49家。成都高新區(qū)孵化載體建設(shè)水平和企業(yè)數(shù)量位居全國前列、西部首位。

據(jù)成都高新區(qū)創(chuàng)新中心李崗介紹，2014年，大學(xué)生在成都高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)熱情也更加高漲。“我們?nèi)ツ旯矃f(xié)助34家大學(xué)生企業(yè)獲得政府資金和風(fēng)險(xiǎn)投資6200萬元，組織20家大學(xué)生企業(yè)申請成都高新區(qū)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。”他介紹說，截至目前，成都高新區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園“創(chuàng)業(yè)苗圃”基地總數(shù)已達(dá)到16家。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對創(chuàng)新型、科技型產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)較高的高新區(qū)以而言，有著明顯的優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇。

“成都高新區(qū)是全國唯一一個(gè)集國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國知名品牌示范區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展試驗(yàn)區(qū)于一體的國家級高新區(qū)。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，科技創(chuàng)新已成為成都高新區(qū)最具爆發(fā)力和持久力的核心競爭優(yōu)勢。“特別是我們有望獲批成為中國西部第一個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將使成都高新區(qū)在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略格局中的重要地位更加凸顯、政策比較優(yōu)勢更加突出、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，成都高新區(qū)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展將迎來又一個(gè)重大機(jī)遇。”

在科技部2014年年底公布的國家高新區(qū)綜合排名中，成都高新區(qū)名列全國106家國家高新區(qū)中位列全國第四、西部第一。其中，“知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力”及“產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力”排在全國第三。

事實(shí)上，成都高新區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級做出了不小的貢獻(xiàn)。

2014年，成都高新區(qū)制定出臺了“三次創(chuàng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的扶持政策，為產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2014年，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值642億元，增長21.1%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到85.3%，較2013年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長22.7%、生物產(chǎn)業(yè)增長22.4%。“知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力”及“產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力”位列全國第三。

據(jù)了解，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

不過，成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人亦表示，在全區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，信息產(chǎn)業(yè)在全區(qū)呈“一枝獨(dú)秀”，2014年現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)增長22%，取得了較大的進(jìn)展，但節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)的企業(yè)聚集度還不夠，因此優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，形成多點(diǎn)著力的內(nèi)部格局成為了2015年高新區(qū)的重點(diǎn)工作之一。