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國(guó)企改革還有很長(zhǎng)的路要走

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2015-02-06 01:31:23

如果央企仍然維持廉價(jià)資源、旱澇保收的觀念,如果產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)法解決,國(guó)企世襲制就存在抗風(fēng)險(xiǎn)紅利。

每經(jīng)編輯 葉檀    

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每經(jīng)評(píng)論員 葉檀

國(guó)企員工世襲制,顯示國(guó)企改革還有很長(zhǎng)的路要走。

《中國(guó)企業(yè)報(bào)》2月3日?qǐng)?bào)道,江西省政協(xié)委員許秀柏炮轟江西省一些壟斷型國(guó)有企業(yè)用工制度僵化,一方面,讓國(guó)有企業(yè)成為家族企業(yè),“打江山,坐江山,傳兒孫”的想法潛移默化地印在了一些從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走過(guò)來(lái)的職工頭腦中。另一方面,有的國(guó)企一線員工拿著高薪,卻不干活。

這種現(xiàn)象說(shuō)明呆在國(guó)企的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于這些國(guó)企員工而言,有國(guó)企員工的身份相當(dāng)于農(nóng)民有了一塊承包地,終身有保障。

出現(xiàn)這種現(xiàn)象,說(shuō)明這些企業(yè)內(nèi)部用人機(jī)制、薪酬機(jī)制極端僵化,根據(jù)身份而不是員工的貢獻(xiàn)向員工發(fā)放薪酬,當(dāng)然,請(qǐng)得起農(nóng)民工代干的企業(yè)擁有一定的壟斷地位,足以支付得起游手好閑的員工工資,也雇得起數(shù)量龐大的臨時(shí)工隊(duì)伍。

從表面上,國(guó)企已經(jīng)廢除用工世襲制,1986年10月1日起,國(guó)家規(guī)定國(guó)有企業(yè)招用工人必須實(shí)行勞動(dòng)合同制,廢止子女頂替等制度。這是當(dāng)時(shí)特定背景下連公務(wù)員都在下海,地方小型國(guó)企被推向市場(chǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于產(chǎn)能不足階段,擺個(gè)小攤的收入都超過(guò)地方國(guó)企工資,因此,廢除子女頂替的改革順利推進(jìn)。

近年來(lái)情況發(fā)生變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體已經(jīng)從產(chǎn)能不足轉(zhuǎn)為產(chǎn)能過(guò)剩,創(chuàng)業(yè)門檻上升,風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。由于改革推進(jìn)不到位,體制內(nèi)外有別,大型國(guó)企獲得廉價(jià)資源能力上升,員工尤其是管理人員隱性福利上升,體現(xiàn)在福利房到公積金等各個(gè)方面。目前國(guó)企世襲制、家族制、八旗化,正是國(guó)企改革不到位的結(jié)果,是體制內(nèi)外企業(yè)地位不公平的必然結(jié)果。國(guó)企對(duì)家族員工的粘著度,與市場(chǎng)的公平程度呈反比。

大慶油田就是一塊央企用工制度的試金石。

據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,上市公司中石油旗下最大、最 “古老”的油田公司——大慶油田出臺(tái)新招工政策:老職工的子女如畢業(yè)于“二本”非石油專業(yè)或“三本”將無(wú)法直接“接班”,而要通過(guò)考試。部分職工及其子女集體表示反對(duì)。2000年買斷工齡的油田職工李衛(wèi)紅則表示,“大慶只有兩種工作:市政和油田,其他都是待業(yè)。”

人們了解風(fēng)險(xiǎn)何在:大慶油田產(chǎn)量下降,石油城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景不容樂(lè)觀。今年1月16日,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》從大慶發(fā)回如下報(bào)道,2014年大慶油田原油產(chǎn)量剛過(guò)4000萬(wàn)噸,這是一個(gè)拐點(diǎn),預(yù)測(cè)從2015年開(kāi)始,大慶油田原油產(chǎn)量將以每年150萬(wàn)噸的數(shù)量逐年遞減。“這意味著大慶的GDP將直接減少63億元。據(jù)預(yù)測(cè),2014年大慶市GDP增速僅為4.5%,這是‘十五’以來(lái)的最低增速,用衰退來(lái)形容也不為過(guò)。”大慶市一位官員如此表示。

現(xiàn)在進(jìn)入大慶油田還能捧著鐵飯碗嗎?顯然,一心要子女進(jìn)入油田的老職工認(rèn)為,這仍然是一只鐵飯碗,起碼在其他行業(yè)下行、其他企業(yè)破產(chǎn)時(shí),央企油田會(huì)是最后沉沒(méi)的那艘船。觀點(diǎn)與市場(chǎng)的落后,對(duì)于艱難轉(zhuǎn)型中的大慶絕對(duì)不是一件好事。

個(gè)人的理性造就了集體的非理性,如果央企仍然維持廉價(jià)資源、旱澇保收的觀念,如果產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)法解決,國(guó)企世襲制就存在抗風(fēng)險(xiǎn)紅利。

對(duì)國(guó)企用工制度的批評(píng),經(jīng)常伴隨著底層國(guó)企員工的訴苦,如“石油職工在野外戰(zhàn)嚴(yán)寒零下30多攝氏度。冬天吃飯鋼勺能粘到嘴上。冒酷暑零上30多攝氏度。蚊子有黃豆那么大,你知道嗎?”這些底層員工從感情上無(wú)法接受,國(guó)企用工制度的改革。正是因?yàn)槭酪u制,他們的悲劇人生也將在進(jìn)入油田的后代身上重演。

法治市場(chǎng)的公平,刻不容緩。

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