附加費怎么管？

●清費立稅、規(guī)范非稅收入是我國財稅體制改革的大方向

中國人民大學公共管理學院教授毛壽龍表示，附加費現(xiàn)象源自上世紀計劃經(jīng)濟時代，由于政府對資源定價，造成某些重要資源長期價格偏低。為保證企業(yè)運營，政府通過行政手段強制收取額外附加費，形成專項基金，用以補充公共建設(shè)的投入需要。伴隨改革開放和市場經(jīng)濟的逐漸確立與形成，市場在資源配置中的作用日漸凸顯，但作為行政強力影子的附加費依然留存至今，亟待改革。

事實上，隨著國家財政實力的增強和清費立稅工作的推進，一大批公共收費項目已經(jīng)得到有效清理，去年10月進行的煤炭資源稅改革，重要內(nèi)容之一就是清理涉煤收費基金；11月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，決定實施普遍性降費，進一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減費400多億元；11月29日起，成品油消費稅調(diào)整，國家又停征了在成品油批發(fā)、銷售環(huán)節(jié)征收的價格調(diào)節(jié)基金。